Permis de jeu de bienfaisance au Vermont : règles pour les tirages, le bingo et les événements sans but lucratif

Le Vermont n’utilise pas un permis de jeu de bienfaisance unique à l’échelle de l’État pour toutes les collectes de fonds. En revanche, la loi de l’État permet aux organismes sans but lucratif admissibles d’organiser des loteries, des tirages, du bingo et d’autres jeux de hasard à des fins caritatives, religieuses, éducatives et civiques, à condition de respecter les règles de jeu de l’État.

Pour les organismes sans but lucratif qui prévoient une collecte de fonds, la question clé n’est pas seulement de savoir si l’événement est autorisé, mais aussi comment les produits sont gérés, qui peut participer, à quelle fréquence le jeu peut être tenu et quels rapports doivent être déposés après l’événement.

Un permis de jeu de bienfaisance du Vermont est-il requis?

Dans bien des cas, aucun permis distinct de jeu de bienfaisance au niveau de l’État n’est requis pour un simple tirage ou une collecte de fonds similaire. La loi du Vermont autorise les organismes sans but lucratif à organiser et à exécuter des loteries, des tirages et d’autres jeux de hasard à des fins caritatives permises.

Cela ne signifie pas que l’activité n’est pas réglementée. L’organisme doit tout de même :

• être admissible à titre d’organisme sans but lucratif en vertu de la loi du Vermont
• utiliser les produits à des fins caritatives approuvées
• respecter les limites de l’État sur les prix, la rémunération et la fréquence
• éviter les dispositifs interdits et les formes de bingo interdites
• déposer les rapports financiers exigés, le cas échéant

La meilleure approche consiste à traiter le jeu de bienfaisance comme un exercice de conformité, et non comme une simple collecte de fonds informelle.

Qu’est-ce qu’un organisme sans but lucratif admissible?

Le Vermont définit de façon large un organisme sans but lucratif aux fins du jeu. Cette définition comprend une société sans but lucratif qui est admissible au statut d’exonération fédérale en vertu de l’article 501(c) de l’IRC et qui s’est engagée de bonne foi dans des activités caritatives, religieuses, éducatives ou civiques au Vermont de façon régulière au cours de l’année précédente.

La définition comprend aussi :

• les églises
• les écoles
• les services d’incendie
• les municipalités
• les organisations fraternelles
• les organismes qui exploitent des foires agricoles ou des journées champêtres

L’organisme doit également certifier chaque année, au moyen d’un formulaire exigé par le commissaire, qu’il répond à cette définition.

Si votre groupe vient d’être créé, assurez-vous que votre entité juridique, votre statut fiscal et vos documents de gouvernance sont en ordre avant de planifier une collecte de fonds avec jeu.

Quelles activités de jeu de bienfaisance sont permises?

Le Vermont autorise plusieurs formes courantes de jeu pour les organismes sans but lucratif, notamment :

• les tirages
• les loteries
• le bingo
• les jeux de hasard
• certains événements de style casino
• la vente de billets à gratter, sous réserve de règles distinctes

La loi précise aussi que les machines de jeu et autres dispositifs mécaniques ne peuvent généralement pas être utilisés dans le cadre de cette autorisation de jeu pour organismes sans but lucratif.

Une restriction importante est que le bingo ne peut pas être tenu à l’aide de numéros communiqués électroniquement ou par satellite à des joueurs situés dans un autre lieu. Autrement dit, le bingo électronique à distance ou en réseau n’est pas permis en vertu de cette disposition.

Règles essentielles à respecter pour chaque organisme sans but lucratif

Un événement de jeu de bienfaisance au Vermont doit être structuré en fonction des limites prévues par la loi. Les règles les plus importantes sont celles qui touchent l’utilisation des produits, les personnes autorisées à travailler à l’événement et le montant des prix pouvant être offerts.

Utilisation des produits

Tous les produits recueillis grâce à un jeu de hasard doivent être utilisés exclusivement à des fins caritatives, religieuses, éducatives ou civiques après les déductions permises. Les déductions autorisées comprennent généralement les dépenses raisonnables pour :

• le matériel et l’équipement
• la publicité et la promotion
• la location des locaux utilisés pour le jeu
• les réparations et l’entretien lorsque l’organisme est propriétaire des locaux
• les prix remis aux joueurs
• la rémunération permise par la loi

Cela signifie que la collecte de fonds doit être planifiée de manière à ce que l’avantage net soit clairement lié à la mission exonérée de l’organisme.

Limites de rémunération

Le Vermont impose des limites strictes aux paiements versés à toute personne qui organise ou travaille à un jeu de hasard. Un organisme sans but lucratif ne peut pas verser à une personne plus de 2 000 $ par année civile pour l’organisation, l’exécution ou le travail lié à des jeux de hasard.

Il existe aussi un plafond global de 15 000 $ par année civile pour tous ces paiements combinés.

Les repas ou rafraîchissements offerts aux bénévoles pendant qu’ils travaillent à l’événement ne sont pas considérés comme de la rémunération.

Restrictions d’âge

Une personne qui n’a pas atteint l’âge de la majorité ne peut pas organiser ni exécuter un jeu de hasard. Les mineurs peuvent fournir des services qui ne sont pas liés à l’exécution du jeu lui-même, mais ils ne peuvent pas diriger l’activité de jeu.

Limites de prix

Les plafonds de prix sont importants. La loi du Vermont permet à un organisme sans but lucratif d’offrir :

• jusqu’à 400 $ pour un seul jeu de hasard
• jusqu’à 1 000 $ pour un jeu par jour
• jusqu’à 5 000 $ pour un jeu par mois civil
• jusqu’à 50 000 $ pour un jeu par année civile mettant en jeu un véhicule automobile, une arme à feu, une motocyclette ou une embarcation

Un organisme sans but lucratif peut dépasser les limites habituelles de prix pendant quatre jours par année civile, à condition que ces jours soient séparés d’au moins 20 jours et que la valeur totale des prix offerts pour tous les jeux ce jour-là ne dépasse pas 50 000 $.

Limites de fréquence

Le jeu pour organismes sans but lucratif ne peut pas être organisé tous les jours. En général, un organisme sans but lucratif ne peut pas organiser et exécuter des jeux de hasard plus de deux jours par semaine civile, et un lieu ne peut pas accueillir des jeux de hasard plus de deux jours par semaine civile.

Des exceptions existent pour certains événements de style casino, les billets à gratter, les foires agricoles et certains événements de plusieurs jours limités.

Limites des événements de style casino au Vermont

Le jeu de style casino est fortement limité. Un lieu peut accueillir :

• au plus un événement de casino par trimestre civil, ou
• au plus trois événements de casino par année civile, en respectant au moins 15 jours entre chaque événement

Si le lieu appartient à un organisme sans but lucratif, le site peut accueillir jusqu’à deux événements de casino par mois civil, à condition qu’il y ait au moins 10 jours entre les événements.

Un organisme sans but lucratif peut lui-même organiser et exécuter au plus un événement de casino par mois civil.

Aux fins de planification, la collecte de fonds de style casino doit être traitée comme un événement spécialisé qui exige davantage de supervision qu’un tirage standard.

Les billets à gratter sont soumis à leurs propres règles

Les billets à gratter sont réglementés séparément. Seuls les organismes sans but lucratif peuvent acheter des billets à gratter auprès d’un distributeur autorisé, et seuls les organismes sans but lucratif peuvent les vendre au détail.

D’autres exigences s’appliquent, notamment :

• une numérotation de série unique sur les billets de vente au détail
• des restrictions sur les personnes autorisées à distribuer les billets
• des limites sur les endroits où les billets peuvent être vendus
• des rapports trimestriels au Department of Liquor and Lottery pour plusieurs organismes sans but lucratif

Si votre organisme prévoit utiliser des billets à gratter, mettez en place le processus de conformité avant la vente du premier billet. L’inventaire des billets, les numéros de série et les dossiers de rapports doivent tous être suivis dès le départ.

Obligations de dépôt et de déclaration

Une collecte de fonds de jeu de bienfaisance ne se termine pas lorsque les prix sont remis. Le Vermont exige des rapports financiers dans plusieurs situations.

Un organisme sans but lucratif qui organise et exécute un jeu de hasard en vertu de la loi doit déposer des rapports financiers auprès du commissaire des taxes, y compris :

• des copies des formulaires fédéraux 990 ou 990-T, si l’organisme est tenu de les produire
• un rapport financier annuel détaillé avant le 15 juin si l’organisme a recueilli plus de 10 000 $ grâce à des jeux de hasard au cours de l’année précédente et n’est pas autrement tenu de produire le formulaire 990 ou 990-T
• des rapports décrivant la retenue de l’impôt sur le revenu du Vermont sur les gains de jeu, le cas échéant

Le rapport exigé devrait contenir des renseignements détaillés sur :

• les dépenses de jeu
• les paiements aux travailleurs
• le loyer
• les prix
• les versements à des fins caritatives
• le total des fonds recueillis

Si le rapport est en retard ou incomplet, le commissaire peut demander une injonction pour empêcher l’organisme de continuer à organiser des jeux de hasard.

Liste de conformité pratique

Avant de lancer un événement de jeu de bienfaisance au Vermont, confirmez ce qui suit :

• votre organisme est admissible à titre d’organisme sans but lucratif en vertu de la loi du Vermont
• la certification annuelle est à jour
• la finalité de la collecte de fonds est caritative, religieuse, éducative ou civique
• le jeu choisi est autorisé par la loi de l’État
• les montants des prix respectent les limites légales
• les paiements aux bénévoles et aux travailleurs respectent les plafonds de rémunération
• les mineurs ne dirigent pas l’activité de jeu
• l’horaire de l’événement respecte les limites hebdomadaires, mensuelles et annuelles
• les numéros de billets, les ventes, les dépenses et les prix sont consignés avec exactitude
• les rapports fiscaux et financiers exigés sont déposés à temps

Si l’un de ces éléments n’est pas clair, réglez-le avant le début de l’événement.

Quand demander de l’aide

Vous devriez obtenir de l’aide en conformité professionnelle si votre organisme sans but lucratif :

• organise une collecte de fonds de style casino
• planifie des événements de jeu récurrents
• vend des billets à gratter
• paie du personnel ou des entrepreneurs pour le soutien à l’événement
• prépare un premier formulaire 990 ou un premier rapport de jeu
• fonctionne par l’entremise d’une nouvelle entité qui n’a pas encore mis en place de solides pratiques de tenue de dossiers

Une petite erreur de conformité peut transformer une collecte de fonds en problème de déclaration.

Conclusion

Le Vermont n’exige pas un permis général de jeu de bienfaisance pour chaque tirage ou jeu de hasard d’un organisme sans but lucratif, mais il exige un respect rigoureux des lois de l’État sur le jeu. L’organisme doit être admissible à titre d’organisme sans but lucratif, utiliser les produits à des fins approuvées, respecter les plafonds de prix et de paiement, et déposer les rapports exigés.

Pour les organismes sans but lucratif, le véritable objectif n’est pas seulement de tenir une collecte de fonds réussie. Il s’agit d’en tenir une qui résiste à l’examen, protège la mission de l’organisme et maintienne ouvertes les possibilités de financement futures.