Ліцензія на благодійні ігри у Вермонті: правила для розіграшів, бінго та заходів неприбуткових організацій

У Вермонті не існує єдиної загальнодержавної благодійної ліцензії на азартні ігри, яка б підходила для кожного збору коштів. Натомість закон штату дозволяє відповідним неприбутковим організаціям проводити лотереї, розіграші, бінго та інші ігри на випадок для благодійних, релігійних, освітніх і громадянських цілей, якщо вони дотримуються правил штату щодо азартних ігор.

Для неприбуткових організацій, які планують збір коштів, ключове питання полягає не лише в тому, чи дозволено захід, а й у тому, як обробляються кошти, хто може брати участь, як часто можна проводити гру та які звіти потрібно подати після заходу.

Чи потрібна ліцензія на благодійні ігри у Вермонті?

У багатьох випадках окрема ліцензія штату на благодійні ігри не потрібна для простого розіграшу або подібного збору коштів. Закон Вермонту дозволяє неприбутковим організаціям організовувати та проводити лотереї, розіграші та інші ігри на випадок для дозволених благодійних цілей.

Це не означає, що діяльність не регулюється. Організація все одно повинна:

• відповідати визначенню неприбуткової організації за законом Вермонту
• використовувати надходження на дозволені благодійні цілі
• дотримуватися обмежень штату щодо призів, компенсації та частоти проведення
• уникати заборонених пристроїв і заборонених форм бінго
• подавати необхідні фінансові звіти, коли це застосовно

Найбезпечніший підхід — розглядати благодійні ігри як питання дотримання вимог, а не як звичайний збір коштів.

Що вважається кваліфікованою неприбутковою організацією?

Для цілей азартних ігор Вермонт широко визначає неприбуткову організацію. До цього визначення належить неприбуткова корпорація, яка відповідає вимогам федерального статусу звільнення від оподаткування за розділом IRC 501(c) і сумлінно здійснювала у Вермонті благодійну, релігійну, освітню або громадянську діяльність на регулярній основі протягом попереднього року.

До визначення також належать:

• церкви
• школи
• пожежні департаменти
• муніципалітети
• братські організації
• організації, що проводять сільськогосподарські ярмарки або field days

Організація також повинна щороку підтверджувати на формі, встановленій Комісаром, що вона відповідає цьому визначенню.

Якщо ваша група нещодавно створена, переконайтеся, що ваша юридична особа, податковий статус і статутні документи впорядковані ще до планування збору коштів через ігровий захід.

Які види благодійних ігор дозволені?

Вермонт дозволяє кілька поширених видів неприбуткових ігор, зокрема:

• розіграші
• лотереї
• бінго
• ігри на випадок
• певні казино-заходи
• продаж break-open tickets за окремими правилами

Закон також чітко вказує, що ігрові автомати та інші механічні пристрої, як правило, не можуть використовуватися в межах повноважень щодо неприбуткових ігор.

Важливе обмеження полягає в тому, що бінго не може проводитися з використанням чисел, які передаються гравцям в іншому місці електронним способом або через супутник. Інакше кажучи, віддалене або з’єднане електронне бінго в межах цього положення не дозволене.

Основні правила, яких має дотримуватися кожна неприбуткова організація

Благодійний ігровий захід у Вермонті має бути побудований відповідно до законодавчих обмежень. Найважливіші правила стосуються використання надходжень, того, хто може працювати на заході, та розміру призів.

Використання надходжень

Усі кошти, зібрані від гри на випадок, після дозволених відрахувань повинні використовуватися виключно для благодійних, релігійних, освітніх або громадянських потреб. Дозволені відрахування зазвичай включають розумні витрати на:

• матеріали та обладнання
• рекламу та просування
• оренду приміщення, де проводиться гра
• ремонт і утримання, якщо неприбуткова організація володіє цим приміщенням
• призи, що виплачуються гравцям
• компенсацію, дозволену законом

Це означає, що збір коштів слід планувати так, щоб чиста вигода чітко відповідала звільненій місії організації.

Обмеження щодо компенсації

Вермонт встановлює суворі межі на оплату будь-кому, хто організовує або працює на грі на випадок. Неприбуткова організація не може виплатити будь-якій особі більше ніж 2 000 доларів США протягом календарного року за організацію, проведення або роботу на іграх на випадок.

Також діє загальна сукупна межа в 15 000 доларів США на календарний рік для всіх таких виплат разом.

Обіди або напої, надані волонтерам під час роботи на заході, не вважаються компенсацією.

Вікові обмеження

Особа, яка не досягла повноліття, не може організовувати або проводити гру на випадок. Неповнолітні можуть виконувати роботи, не пов’язані з безпосереднім проведенням гри, але не можуть керувати ігровою діяльністю.

Обмеження щодо призів

Ліміти на призи мають значення. Закон Вермонту дозволяє неприбутковій організації пропонувати:

• до 400 доларів США за одну гру на випадок
• до 1 000 доларів США за одну гру на день
• до 5 000 доларів США за одну гру на календарний місяць
• до 50 000 доларів США за одну гру на календарний рік, якщо вона пов’язана з автотранспортним засобом, вогнепальною зброєю, мотоциклом або водним транспортом

Неприбуткова організація може перевищити звичайні ліміти призів у чотири дні протягом календарного року, якщо між цими днями є щонайменше 20 днів, а загальна сума призових грошей, запропонованих для всіх ігор у цей день, не перевищує 50 000 доларів США.

Обмеження щодо частоти

Неприбуткові ігри не можна проводити щодня. Як правило, неприбуткова організація не може організовувати та проводити ігри на випадок більш ніж у два дні будь-якого календарного тижня, і локація не може приймати ігри на випадок більш ніж у два дні будь-якого календарного тижня.

Існують винятки для певних казино-заходів, break-open tickets, сільськогосподарських ярмарків і багатоденних заходів з обмеженим форматом.

Обмеження для казино-заходів у Вермонті

Казино-збори коштів жорстко обмежені. Одна локація може проводити:

• не більше одного казино-заходу протягом будь-якого календарного кварталу, або
• не більше трьох казино-заходів протягом будь-якого календарного року, якщо між кожним заходом є щонайменше 15 днів

Якщо локація належить неприбутковій організації, на цьому місці можна проводити до двох казино-заходів у будь-який календарний місяць, за умови що між заходами є щонайменше 10 днів.

Сама неприбуткова організація може організовувати та проводити не більше одного казино-заходу на місяць.

Для планування казино-збір коштів слід вважати спеціалізованим заходом, який потребує більшого контролю, ніж стандартний розіграш.

Break-open tickets мають власні правила

Break-open tickets регулюються окремо. Лише неприбуткові організації можуть купувати break-open tickets у ліцензованого дистриб’ютора, і лише неприбуткові організації можуть продавати їх у роздріб.

Також застосовуються додаткові вимоги, зокрема:

• унікальна серійна нумерація роздрібних квитків
• обмеження щодо того, хто може розповсюджувати квитки
• обмеження щодо місць продажу квитків
• квартальна звітність до Department of Liquor and Lottery для багатьох неприбуткових організацій

Якщо ваша організація планує використовувати break-open tickets, побудуйте процес дотримання вимог ще до продажу першого квитка. Облік квитків, серійні номери та звітні записи слід вести з самого початку.

Обов’язки щодо подання звітності

Благодійний ігровий захід не закінчується після вручення призів. Вермонт вимагає фінансової звітності в кількох ситуаціях.

Неприбуткова організація, яка організовує та проводить гру на випадок відповідно до цього закону, повинна подавати фінансові звіти до Комісара з податків, зокрема:

• копії федеральних форм 990 або 990-T, якщо організація зобов’язана їх подавати
• детальний річний фінансовий звіт до 15 червня, якщо організація зібрала понад 10 000 доларів США з ігор на випадок у попередньому році і не зобов’язана подавати форму 990 або 990-T
• звіти, що описують утримання податку на доходи штату Вермонт із виграшів від азартних ігор, коли це застосовно

Необхідний звіт має містити деталізовану інформацію про:

• витрати на ігри
• виплати працівникам
• оренду
• призи
• виплати на благодійні цілі
• загальну суму зібраних коштів

Якщо звіт подано із запізненням або він неповний, Комісар може звернутися по судову заборону, щоб зупинити подальше проведення ігор на випадок.

Практичний контрольний список для дотримання вимог

Перед запуском благодійного ігрового заходу у Вермонті переконайтеся в такому:

• ваша організація відповідає визначенню неприбуткової організації за законом Вермонту
• річне підтвердження чинне
• мета збору коштів є благодійною, релігійною, освітньою або громадянською
• обрана гра дозволена законом штату
• суми призів не перевищують встановлені межі
• виплати волонтерам і працівникам не перевищують ліміти компенсації
• неповнолітні не проводять ігрову діяльність
• графік заходу відповідає тижневим, місячним і річним обмеженням
• номери квитків, продажі, витрати та призи точно обліковуються
• обов’язкові податкові та фінансові звіти подаються вчасно

Якщо будь-який пункт у цьому списку незрозумілий, вирішіть це до початку заходу.

Коли слід звернутися по допомогу

Вам варто звернутися по професійну допомогу з дотримання вимог, якщо ваша неприбуткова організація:

• проводить казино-захід для збору коштів
• планує повторювані ігрові заходи
• продає break-open tickets
• платить персоналу або підрядникам за підтримку заходу
• готує першу форму 990 або звіт щодо ігрової діяльності
• працює через нову юридичну особу, яка ще не вибудувала надійний облік

Невелика помилка в дотриманні вимог може перетворити збір коштів на проблему зі звітністю.

Підсумок

У Вермонті не потрібна загальна ліцензія на благодійні ігри для кожного неприбуткового розіграшу чи гри на випадок, але закон штату вимагає уважного дотримання правил щодо азартних ігор. Організація має відповідати визначенню неприбуткової, використовувати кошти на дозволені цілі, дотримуватися лімітів на призи та виплати й подавати звіти, коли це необхідно.

Для неприбуткових організацій справжня мета полягає не лише в тому, щоб провести успішний збір коштів. Важливо провести його так, щоб він витримав перевірку, захистив місію організації та зберіг можливість майбутніх зборів коштів.