การจดทะเบียนการระดมทุนการกุศลในไอโอวา: คู่มือการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับองค์กรไม่แสวงหากำไรและผู้ระดมทุน

การจดทะเบียนการกุศลในไอโอวาไม่ได้หมายถึงการยื่นเอกสารเพียงอย่างเดียว ขึ้นอยู่กับว่าองค์กรของคุณทำอะไร คุณอาจต้องปฏิบัติตามกฎการชักชวนบริจาคเพื่อการกุศลของไอโอวา ข้อกำหนดการจดทะเบียนผู้ระดมทุนมืออาชีพ หรือใบอนุญาตเล่นเกมของรัฐสำหรับกิจกรรมระดมทุน สำหรับองค์กรไม่แสวงหากำไรที่ขอรับบริจาค จ้างผู้ระดมทุนภายนอก หรือจัดกิจกรรมบิงโกและจับสลาก แนวทางที่ปลอดภัยที่สุดคือระบุทุกกิจกรรมก่อน แล้วจึงจับคู่กับการยื่นเอกสารของไอโอวาที่ถูกต้อง

คู่มือนี้อธิบายว่าการจดทะเบียนการกุศลในไอโอวาทำงานอย่างไร ใครอาจต้องจดทะเบียน ขั้นตอนการปฏิบัติตามหลัก ๆ มีลักษณะอย่างไร และกิจกรรมการพนันเพื่อการกุศลมีความเกี่ยวข้องอย่างไร

การจดทะเบียนการกุศลในไอโอวาหมายถึงอะไร

ในไอโอวา คำว่า "การจดทะเบียนการกุศล" มักหมายถึงสองเส้นทางการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่แตกต่างกัน:

• กฎการชักชวนบริจาคเพื่อการกุศลที่ดำเนินการภายใต้กรอบของอัยการสูงสุดแห่งรัฐไอโอวาในบทที่ 13C ของประมวลกฎหมายไอโอวา
• ใบอนุญาตการพนันเพื่อการกุศลที่ดำเนินการโดย Iowa Department of Inspections, Appeals, and Licensing (DIAL) เมื่อองค์กรไม่แสวงหากำไรจัดบิงโก จับสลาก เกมคืนสังสรรค์ หรือกิจกรรมลักษณะใกล้เคียงกัน

ความแตกต่างนี้สำคัญ องค์กรไม่แสวงหากำไรที่ระดมทุนผ่านการขอรับบริจาคโดยตรงหรือการบริจาคออนไลน์อาจต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการเปิดเผยข้อมูลและการจดทะเบียนผู้ระดมทุน ขณะที่องค์กรไม่แสวงหากำไรที่จัดงานจับสลากหรือบิงโกอาจต้องขอใบอนุญาตการพนันก่อนเริ่มกิจกรรม

ใครควรให้ความสนใจเป็นพิเศษ

การจดทะเบียนการกุศลและการปฏิบัติตามกฎการระดมทุนในไอโอวามีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับ:

• องค์กรไม่แสวงหากำไรในไอโอวาที่ขอรับบริจาคจากสาธารณชน
• องค์กรการกุศลนอกไอโอวาที่ขอรับเงินบริจาคจากผู้อยู่อาศัยในไอโอวา
• ผู้ระดมทุนเชิงพาณิชย์มืออาชีพที่ทำงานให้กับลูกค้าด้านการกุศล
• องค์กรไม่แสวงหากำไรที่จ้างบริษัทระดมทุนภายนอก
• องค์กรที่วางแผนจัดบิงโก จับสลาก เกมสไตล์คาสิโน หรือกิจกรรมการพนันเพื่อการกุศลลักษณะอื่น ๆ

หากองค์กรของคุณเกี่ยวข้องมากกว่าหนึ่งในหมวดเหล่านี้ คุณอาจต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของไอโอวามากกว่าหนึ่งรายการ

กฎการชักชวนบริจาคเพื่อการกุศลของไอโอวา

บทที่ 13C ของประมวลกฎหมายไอโอวาควบคุมองค์กรที่ชักชวนเงินบริจาคจากสาธารณะ กฎหมายกำหนดให้องค์กรการกุศลเป็นองค์กรที่ชักชวนหรือแสวงหาการบริจาคเพื่อวัตถุประสงค์การกุศลและได้รับเงินบริจาค กฎหมายยังยกเว้นบางประเภทที่สำคัญ เช่น องค์กรทางการเมือง องค์กรศาสนา และวิทยาลัยหรือมหาวิทยาลัยที่ได้รับการรับรอง

ประเด็นสำคัญในทางปฏิบัติมีดังนี้:

• การชักชวนมีความหมายกว้าง การขอรับบริจาคโดยตรงหรือโดยอ้อมก็อาจนับเป็นการชักชวนได้
• การชักชวนยังคงเป็นการชักชวน แม้ว่าจะไม่มีใครบริจาคก็ตาม
• หากองค์กรของคุณระบุว่าส่วนหนึ่งของเงินที่ระดมได้จะมอบให้การกุศลอื่นในไอโอวา โดยทั่วไปคุณต้องได้รับอนุญาตให้ใช้ชื่อองค์กรการกุศลนั้นในคำชักชวน

สำหรับองค์กรไม่แสวงหากำไร หมายความว่าข้อความระดมทุน จดหมาย ส่งเสริมการบริจาค หน้าเว็บบริจาค และสื่อของงานควรได้รับการตรวจสอบอย่างรอบคอบก่อนเผยแพร่

ผู้ระดมทุนเชิงพาณิชย์มืออาชีพในไอโอวา

หากคุณจ้างผู้ระดมทุนเชิงพาณิชย์มืออาชีพ กฎหมายไอโอวาจะกำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติม ผู้ระดมทุนเชิงพาณิชย์มืออาชีพไม่สามารถชักชวนเงินบริจาคในรัฐได้หากไม่ได้จดทะเบียนกับอัยการสูงสุดแห่งรัฐไอโอวาและได้รับใบอนุญาตการจดทะเบียนที่กำหนด

กรอบการจดทะเบียนสำหรับผู้ระดมทุนเชิงพาณิชย์มืออาชีพประกอบด้วย:

• การจดทะเบียนกับอัยการสูงสุด
• การยื่นข้อมูลของลูกค้า
• ใบอนุญาตการจดทะเบียนที่หมดอายุ 12 เดือนหลังออกให้
• ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตตามกฎหมาย 10 ดอลลาร์
• อาจมีการขอข้อมูลการจดทะเบียนที่อัปเดตเป็นรายไตรมาส
• ข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับเงินบริจาคที่ได้รับและการจ่ายเงินออกไป

ประเด็นนี้สำคัญสำหรับองค์กรไม่แสวงหากำไร เพราะการจ้างผู้ระดมทุนไม่ได้ย้ายความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบออกไปจากองค์กรการกุศล องค์กรยังต้องเข้าใจว่าใครเป็นผู้ชักชวนในนามของตน มีการสัญญาอะไร และสื่อของผู้ระดมทุนเป็นไปตามข้อกำหนดของไอโอวาหรือไม่

ใบอนุญาตการพนันเพื่อการกุศลในไอโอวา

หากองค์กรของคุณระดมทุนผ่านกิจกรรมการพนัน ไอโอวาจะถือว่ากิจกรรมนั้นแยกต่างหาก DIAL เป็นผู้กำกับดูแลการพนันเพื่อการกุศลสำหรับองค์กรไม่แสวงหากำไรที่ต้องการจัดบิงโก จับสลาก เกมเสี่ยงโชคและเกมใช้ทักษะ หรือคืนสังสรรค์เกม

สาระสำคัญคือ คุณต้องมีใบอนุญาตที่ถูกต้องก่อนเริ่มกิจกรรมการพนัน

กฎการพนันเพื่อการกุศลของ DIAL ยังมีข้อกำหนดเชิงปฏิบัติหลายประการ:

• โดยทั่วไปองค์กรต้องแสดงหลักฐานสถานะยกเว้นภาษีของรัฐบาลกลาง
• องค์กรต้องมีใบอนุญาตภาษีขายของไอโอวาด้วย
• DIAL ระบุว่าใบสมัครอาจใช้เวลาประมาณ 30 วันในการพิจารณา
• ค่าธรรมเนียมการสมัครไม่สามารถขอคืนได้
• DIAL ต้องออกใบอนุญาตก่อนที่การแจกจ่ายใด ๆ จะเริ่มขึ้น
• ผู้ได้รับใบอนุญาตการพนันเพื่อการกุศลต้องยื่น Annual Gambling Report ทุกปีปฏิทิน

กล่าวอีกอย่างหนึ่ง งานจับสลากหรือบิงโกไม่ใช่การระดมทุนแบบไม่เป็นทางการ แต่เป็นกิจกรรมที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล ซึ่งต้องมีการวางแผน กำหนดเวลา และการเก็บบันทึกที่ถูกต้อง

ประเภทใบอนุญาตการพนันเพื่อการกุศลในไอโอวาและค่าธรรมเนียมที่พบบ่อย

DIAL มีใบอนุญาตการพนันเพื่อการกุศลหลายประเภท ประเภทที่เหมาะสมขึ้นอยู่กับลักษณะและระยะเวลาของกิจกรรม

ตัวอย่างเช่น:

• ใบอนุญาต qualified organization ระยะ 14 วัน: 15 ดอลลาร์
• ใบอนุญาต qualified organization ระยะ 90 วัน: 40 ดอลลาร์
• ใบอนุญาต qualified organization ระยะ 180 วัน: 75 ดอลลาร์
• ใบอนุญาต qualified organization ระยะ 1 ปี: 150 ดอลลาร์
• ใบอนุญาต qualified organization ระยะ 2 ปี: 150 ดอลลาร์
• ใบอนุญาต bingo ที่งานแฟร์หรือเทศกาล: 50 ดอลลาร์
• ใบอนุญาต raffle ขนาดใหญ่มาก: 100 ดอลลาร์

ระยะเวลาของใบอนุญาตและโครงสร้างค่าธรรมเนียมอาจเปลี่ยนแปลงได้ ดังนั้นองค์กรควรตรวจสอบเวอร์ชันปัจจุบันบนเว็บไซต์ของ DIAL ก่อนยื่นเอกสาร

เมื่อการจดทะเบียนการกุศลในไอโอวากลายเป็นเรื่องที่ใหญ่ขึ้น

ปัญหาการปฏิบัติตามกฎจำนวนมากเกิดขึ้นเมื่อองค์กรคิดว่าใบอนุมัติเดียวครอบคลุมทุกอย่าง ซึ่งโดยมากไม่เป็นเช่นนั้น องค์กรไม่แสวงหากำไรอาจปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการรับบริจาคได้ แต่ยังต้องมีใบอนุญาตการพนันสำหรับงานจับสลาก ขณะเดียวกันอีกองค์กรอาจมีใบอนุญาตการพนันแล้ว แต่ยังต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าคำชักชวนและการเปิดเผยข้อมูลของตนเป็นไปตามบทที่ 13C

ระวังสถานการณ์เหล่านี้:

• เปิดตัวแคมเปญรับบริจาคออนไลน์โดยไม่ได้ตรวจสอบถ้อยคำในการชักชวน
• ใช้ผู้ระดมทุนบุคคลที่สามโดยไม่ตรวจสถานะการจดทะเบียน
• โปรโมตการจับสลากก่อนที่ใบอนุญาตการพนันจะได้รับอนุมัติ
• ไม่ยื่นรายงานการพนันประจำปี
• ปล่อยให้ใบอนุญาตหมดอายุแต่ยังคงโฆษณากิจกรรมต่อไป
• อ้างถึงชื่อองค์กรการกุศลอื่นในแคมเปญโดยไม่ได้รับอนุญาต

ต้นทุนของการพลาดการยื่นเอกสารมักสูงกว่าต้นทุนของการตั้งปฏิทินการปฏิบัติตามกฎง่าย ๆ ตั้งแต่ต้น

เช็กลิสต์การปฏิบัติตามกฎของไอโอวาแบบใช้งานได้จริง

ก่อนระดมทุนในไอโอวา ให้ยืนยันสิ่งต่อไปนี้:

• ระบุว่ากิจกรรมของคุณเป็นการชักชวนบริจาคเพื่อการกุศล การว่าจ้างผู้ระดมทุนมืออาชีพ กิจกรรมการพนัน หรือเป็นการผสมผสานของทั้งสามอย่าง
• ตรวจสอบว่าองค์กรของคุณได้รับการยกเว้นจากข้อกำหนดบทที่ 13C หรือไม่
• ทบทวนหน้าเว็บบริจาค จดหมาย อีเมล และเอกสารแจกในงานทุกฉบับเพื่อความถูกต้อง
• หากคุณจ้างผู้ระดมทุน ให้ตรวจสอบสถานะการจดทะเบียนในไอโอวาของผู้ระดมทุน
• หากคุณวางแผนจัดบิงโก จับสลาก หรือคืนสังสรรค์เกม ให้ยืนยันใบอนุญาต DIAL และค่าธรรมเนียมที่ถูกต้อง
• เตรียมเอกสารสถานะยกเว้นภาษีของ IRS และข้อมูลภาษีขายของไอโอวาหากจำเป็น
• ยื่นล่วงหน้าให้เพียงพอสำหรับเวลาพิจารณา
• อย่าเริ่มกิจกรรมก่อนจะได้รับอนุมัติที่จำเป็น
• ติดตามวันต่ออายุและกำหนดส่งรายงานประจำปี

แนวปฏิบัติที่ดีที่สุดสำหรับผู้ก่อตั้งและคณะกรรมการองค์กรไม่แสวงหากำไร

หากองค์กรไม่แสวงหากำไรของคุณเพิ่งก่อตั้งหรือกำลังขยายตัวอย่างรวดเร็ว ให้สร้างระบบปฏิบัติตามกฎภายในแบบง่ายตั้งแต่เนิ่น ๆ ระบบนั้นควรรวมถึง:

• รายการช่องทางระดมทุนทั้งหมดที่คุณใช้
• สำเนาข้อความชักชวนและสื่อของกิจกรรมทั้งหมด
• ปฏิทินต่ออายุสำหรับใบอนุญาต ใบรับรอง และรายงาน
• ข้อมูลติดต่อของผู้รับผิดชอบการยื่นเอกสาร
• กระบวนการตรวจทานสำหรับผู้ระดมทุนภายนอกและผู้ให้บริการในงาน

คณะกรรมการควรมองว่าการปฏิบัติตามกฎการระดมทุนเป็นหน้าที่เชิงปฏิบัติการ ไม่ใช่เรื่องรอง ยิ่งแคมเปญของคุณเข้าถึงสาธารณะมากเท่าไร การรักษาเอกสารให้สอดคล้องกับกิจกรรมจริงก็ยิ่งสำคัญมากขึ้นเท่านั้น

วิธีตรวจสอบข้อกำหนดของไอโอวา

สำหรับข้อกำหนดล่าสุด องค์กรควรตรวจสอบกฎการชักชวนบริจาคเพื่อการกุศลของอัยการสูงสุดแห่งรัฐไอโอวา และหน้าของ DIAL สำหรับการออกใบอนุญาตการพนันเพื่อการกุศล แหล่งข้อมูลทางการเหล่านี้เป็นสถานที่ที่ดีที่สุดในการยืนยันค่าธรรมเนียม แบบฟอร์ม ระยะเวลาดำเนินการ ข้อยกเว้น และภาระหน้าที่ในการรายงานที่เป็นปัจจุบัน

หากองค์กรของคุณกำลังวางแผนจะขอรับบริจาค ใช้ผู้ระดมทุนมืออาชีพ หรือจัดกิจกรรมการพนันเพื่อการกุศลในไอโอวา แนวทางที่ดีที่สุดคือระบุกิจกรรมที่แน่นอนก่อน แล้วจึงยื่นเอกสารที่ถูกต้องก่อนเก็บเงินใด ๆ