Guia da licença de jogos de beneficência em Minnesota: bingo excluído, licenças isentas e licenças de organização

Os jogos de beneficência em Minnesota podem ser uma ferramenta poderosa de angariação de fundos para organizações sem fins lucrativos, mas são fortemente regulados. Se a sua organização planeia organizar bingo, rifas, pull-tabs, tipboards ou paddlewheels, precisa de saber quais as atividades que se qualificam como jogo excluído, quais podem ser tratadas através de uma licença isenta e quais exigem uma licença completa de organização.

Este guia explica a estrutura da licença de jogos de beneficência em Minnesota em linguagem simples, para que os responsáveis de organizações sem fins lucrativos possam planear atividades de angariação de fundos com menos surpresas de conformidade.

O que conta como jogos de beneficência em Minnesota?

Minnesota trata várias formas de jogos associados a angariação de fundos como jogo legal quando são realizados por organizações sem fins lucrativos elegíveis e cumprem as regras do estado. As atividades comuns de jogos de beneficência incluem:

• Bingo
• Rifas
• Pull-tabs
• Tipboards
• Paddlewheels

Estas atividades não são angariação de fundos informal. São reguladas pelo Minnesota Gambling Control Board e, em muitos casos, também implicam obrigações de reporte ou fiscais.

A questão principal não é se o seu evento tem uma boa causa. A questão é se a sua organização está autorizada a realizar a atividade ao abrigo da lei de Minnesota e se a atividade se enquadra numa exclusão, numa licença isenta ou numa licença.

Quem pode realizar jogos de beneficência?

Em Minnesota, apenas organizações sem fins lucrativos registadas podem realizar atividades de jogo legal. Antes de solicitar uma licença isenta ou uma licença, a organização deve conseguir comprovar o estatuto de organização sem fins lucrativos através de documentação aceitável, como:

• Um Certificado de Boa Situação atual
• Uma carta de isenção fiscal 501(c) do IRS
• Para filiais de organizações-mãe, a documentação adequada da organização-mãe

Se estiver a criar uma nova entidade sem fins lucrativos, a estrutura organizacional é importante antes de apresentar qualquer pedido de jogo. Uma constituição adequada, registos organizados e documentos de governação corretos tornam o processo de licenciamento muito mais simples.

Os três caminhos principais: bingo excluído, licença isenta e licença de organização

Os jogos de beneficência em Minnesota não seguem uma solução única para todos. O pedido adequado depende da frequência com que planeia realizar jogos, dos jogos que pretende organizar e do volume de atividade esperado ao longo do ano.

1. Bingo excluído

O bingo excluído é a opção mais simples para uma atividade de bingo limitada. Foi concebido para organizações que pretendem organizar um pequeno número de eventos de bingo sem assumir o peso total de uma licença de jogo.

Tal como refletido na orientação do Minnesota Gambling Control Board, o bingo excluído pode aplicar-se quando:

• O bingo é realizado em quatro ou menos eventos num ano civil
• Ou o bingo é realizado durante até 12 dias consecutivos numa feira do condado, celebração cívica ou na Minnesota State Fair

Uma organização sem fins lucrativos utiliza normalmente o Formulário LG240B, Application to Conduct Excluded Bingo, para esta categoria.

O bingo excluído é atrativo porque é relativamente simples, mas continua a ser regulado. As organizações devem tratar o pedido como uma etapa formal de conformidade, e não como um aviso informal.

2. Licença isenta

Uma licença isenta é, muitas vezes, a opção certa para organizações sem fins lucrativos que pretendem realizar jogos de beneficência limitados como parte de uma angariação de fundos, gala, festival, jantar ou evento comunitário.

A orientação do Minnesota Gambling Control Board descreve as licenças isentas como a opção correta para muitas organizações sem fins lucrativos que não realizam jogos de forma contínua.

A orientação atual indica que a atividade ao abrigo de uma licença isenta está limitada a:

• Até 5 eventos de jogo num ano civil
• Um limite total de prémios de 50.000 dólares num ano civil

As atividades que podem ser realizadas ao abrigo de uma licença isenta incluem:

• Bingo
• Rifas
• Pull-tabs
• Tipboards
• Paddlewheels

É necessário um pedido de licença separado para cada atividade de jogo, e a organização também tem de apresentar o relatório financeiro exigido após o evento.

Para muitas organizações sem fins lucrativos, a licença isenta é o meio-termo prático: é mais flexível do que o jogo excluído, mas menos exigente do que uma licença completa de organização.

3. Licença de organização

Se a sua organização sem fins lucrativos espera realizar jogos de beneficência de forma contínua, uma licença completa de organização é, em geral, o caminho adequado.

Uma licença de organização é a escolha certa quando a sua organização pretende:

• Realizar atividades de jogo regularmente ao longo do ano
• Conduzir vários tipos de jogos como parte de um programa contínuo de angariação de fundos
• Estabelecer uma operação de jogo legal de longo prazo

Minnesota cobra atualmente uma taxa anual de 350 dólares pela licença de organização. As organizações que esperam menos de 100.000 dólares em receitas brutas anuais de jogo podem solicitar uma isenção escrita da taxa anual da licença de organização após o primeiro ano, sujeita à orientação do conselho.

As organizações licenciadas também têm de cumprir avisos anuais de renovação, licenças de instalações, conformidade do gestor de jogo e obrigações regulares de reporte.

Como escolher a opção certa

Escolher o enquadramento errado pode criar atrasos, trabalho adicional ou problemas de conformidade. Uma forma simples de pensar na decisão é esta:

• Escolha o bingo excluído se a sua organização apenas planear uma agenda muito limitada de bingo
• Escolha uma licença isenta se pretender atividades de jogo limitadas para eventos de angariação de fundos durante o ano
• Escolha uma licença de organização se esperar operações de jogo legal recorrentes e contínuas

Se a sua organização não tiver a certeza se se enquadra numa categoria ou noutra, reveja os limites do ano civil antes de agendar o evento. A orientação de Minnesota também avisa que as organizações podem estar limitadas a participar apenas numa destas categorias por ano civil, pelo que o planeamento antecipado é importante.

Os requisitos de conformidade não terminam com o pedido

Obter a aprovação é apenas o início. As organizações de jogos de beneficência também têm de operar dentro das regras depois de a licença ou autorização ser emitida.

As responsabilidades comuns de conformidade incluem:

• Manter livros e registos precisos
• Acompanhar datas dos eventos, receitas, prémios e despesas
• Apresentar atempadamente os relatórios financeiros exigidos
• Renovar licenças e autorizações dentro do prazo
• Manter atualizada a informação organizacional junto do Gambling Control Board
• Utilizar os formulários aprovados e respeitar os limites de atividade

A renovação é especialmente importante para organizações licenciadas. A orientação de Minnesota indica que as faturas de renovação são enviadas 45 dias antes da data de aniversário da licença e que, quando as taxas de renovação são pagas, a licença de jogo da organização, as licenças de instalações e as licenças do gestor de jogo renovam-se automaticamente.

Ainda assim, essa renovação automática depende de a organização manter a sua informação atualizada e pagar dentro do prazo.

Erros comuns das organizações

Muitas organizações sem fins lucrativos enfrentam problemas evitáveis porque tratam os jogos de beneficência como algo secundário. Erros comuns incluem:

• Assumir que uma angariação de fundos está isenta quando, na realidade, exige um pedido
• Misturar tipos de jogo sem verificar os limites anuais de categoria
• Esquecer que os limites de prémios se aplicam à atividade isenta
• Não manter recibos e registos de jogo organizados
• Deixar passar as datas de renovação sem um lembrete no calendário
• Utilizar formulários desatualizados ou confiar em informações antigas sobre taxas
• Iniciar o evento antes de existir a aprovação correta

Estes erros podem ser dispendiosos em tempo e dinheiro e também podem criar risco reputacional para a organização sem fins lucrativos.

Porque é que uma constituição societária limpa é importante

Um pedido de jogo de beneficência é mais fácil quando os aspetos jurídicos e operacionais básicos da organização sem fins lucrativos já estão em ordem. Antes de apresentar o pedido, certifique-se de que a sua organização tem:

• Uma estrutura jurídica clara
• Documentos de governação atualizados
• Informação exata sobre dirigentes e membros do conselho
• Um responsável ou comité dedicado à conformidade
• Um processo de arquivo e registo fiável

Se estiver a constituir uma organização sem fins lucrativos ou a criar uma nova estrutura organizacional para apoiar a angariação de fundos, a entidade subjacente deve estar corretamente organizada desde o início. Bons hábitos de constituição facilitam a conformidade regulamentar mais tarde.

Lista prática de verificação para o pedido

Antes de apresentar qualquer pedido de jogos de beneficência em Minnesota, confirme o seguinte:

• A sua organização é uma organização sem fins lucrativos elegível
• Escolheu a categoria correta: bingo excluído, licença isenta ou licença de organização
• Compreende os limites de atividade para o ano
• Os formulários exigidos estão completos e assinados
• Tem pronta a documentação de apoio da organização sem fins lucrativos
• O seu processo de registo e arquivo está implementado
• Sabe qual é a próxima data de renovação ou de reporte

Uma revisão curta antes da entrega pode evitar um longo processo de correção mais tarde.

Considerações finais

Os jogos de beneficência em Minnesota podem ajudar as organizações sem fins lucrativos a angariar fundos significativos, mas apenas se a organização seguir a estrutura do estado para bingo excluído, licenças isentas e licenças de organização. O passo mais importante é escolher a categoria correta antes de definir o calendário do evento.

Se a sua organização sem fins lucrativos planear apenas um ou dois eventos de angariação de fundos, uma licença isenta ou um pedido de bingo excluído pode ser suficiente. Se esperar atividade de jogo legal durante todo o ano, uma licença completa de organização é normalmente a melhor opção.

Em qualquer dos casos, aplica-se o mesmo princípio: planear com antecedência, documentar com cuidado e manter a conformidade no centro da sua estratégia de angariação de fundos.

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