Реєстрація благодійної діяльності в Міннесоті: правила подання, дозволи на збір коштів і щорічна звітність

Реєстрація благодійної діяльності в Міннесоті є ключовим елементом дотримання вимог для неприбуткових організацій, які збирають пожертви, проводять кампанії зі збору коштів або займаються благодійними азартними іграми. Для багатьох організацій цей процес є доволі простим, якщо зрозуміти, які види діяльності запускають вимогу реєстрації, які винятки можуть застосовуватися та які щорічні звітні обов’язки виникають після цього.

У цьому посібнику пояснюється система реєстрації благодійної діяльності, яку застосовує Генеральний прокурор Міннесоти, поширені винятки, базові правила подання та правила збору коштів, які часто стають несподіванкою для неприбуткових організацій. Також розглядаються дозволи на благодійні азартні ігри від Minnesota Gambling Control Board, зокрема exempt permits і excluded bingo.

Що охоплює реєстрація благодійної діяльності в Міннесоті

У Міннесоті реєстрація благодійної діяльності зазвичай застосовується до організацій, які збирають внески від населення або іншим чином підпадають під закони штату про благодійне залучення коштів. Офіс Генерального прокурора Міннесоти здійснює нагляд за цією сферою та веде публічну базу даних пошуку благодійних організацій.

Неприбуткова організація може потребувати реєстрації, якщо вона:

• збирає благодійні внески від населення;
• отримує або очікує отримати понад $25,000 загального обсягу внесків протягом облікового року;
• виплачує зарплату працівникам, незалежним підрядникам, посадовим особам або іншим особам, які не є волонтерами;
• використовує послуги професійного фандрейзера.

Реєстрація не є одноразовою дією. Більшість зареєстрованих організацій мають подавати щорічний звіт і підтримувати актуальність своєї інформації в Charities Division Генерального прокурора.

Хто має реєструватися

Закон Міннесоти вимагає, щоб багато благодійних організацій зареєструвалися до початку збору внесків у штаті. Це стосується як організацій, створених у Міннесоті, так і неприбуткових організацій з інших штатів, які звертаються по пожертви до мешканців Міннесоти.

Вимога реєстрації також часто застосовується, коли організація:

• проводить кампанію прямої розсилки, онлайн-збір, email-кампанію або збір коштів особисто;
• наймає консультанта з фандрейзингу або професійного фандрейзера;
• отримує благодійні пожертви понад встановлений законом поріг;
• працює з оплачуваним персоналом, а не лише з волонтерами.

Якщо ви створюєте нову неприбуткову організацію, це одне з перших питань щодо дотримання вимог, яке слід вирішити після заснування. Організації може знадобитися завершити внутрішні корпоративні процедури, отримати федеральний EIN і підготувати документи, потрібні для реєстрації в штаті та подальшої щорічної звітності.

Поширені винятки

Не кожна благодійна організація має подавати стандартну реєстраційну заяву. Міннесота визнає кілька винятків, але вони є специфічними та потребують уважної перевірки.

Поширені категорії винятків включають:

• організації, що отримують менше ніж $25,000 загального обсягу внесків;
• релігійні організації, які відповідають застосовним виняткам щодо подання;
• певні освітні установи;
• організації, які здійснюють збір лише серед членів з правом голосу, якщо таке право існує до початку збору;
• окремі кампанії зі збору коштів на користь визначеного бенефіціара;
• деякі приватні фонди, які не залучали внески від більш ніж 100 осіб у попередньому році.

Навіть якщо організація вважає, що вона звільнена від реєстрації, їй може все одно знадобитися подати заяву про звільнення або підтвердні документи до Офісу Генерального прокурора. Статус звільнення також може змінитися, якщо організація зростає, наймає персонал або змінює спосіб збору коштів.

Як працює реєстрація благодійної діяльності в Міннесоті

Charities Division Генерального прокурора надає форми подання та інструкції для благодійних організацій. Той, хто подає документи вперше, зазвичай заповнює початкову реєстраційну форму та надсилає необхідну підтвердну інформацію.

Типовий пакет реєстрації включає:

• початкову реєстраційну форму;
• відомості про організацію;
• установчі документи та фінансову інформацію, якщо це потрібно;
• розкриття інформації про посадових осіб і ключовий персонал;
• відповідний збір за подання.

У певних випадках Міннесота також приймає Unified Registration Statement, що може спростити багатоштатну реєстрацію для організацій, які збирають кошти в кількох штатах.

Вимоги до щорічної звітності

Реєстрація - це лише початок. Зареєстрована благодійна організація в Міннесоті має подавати щорічний звіт, щоб залишатися в належному статусі.

Щорічний звіт зазвичай оновлює дані штату про:

• діяльність і операції організації;
• фінансову інформацію;
• посадових осіб і членів ради директорів;
• дані про компенсацію для окремих високооплачуваних осіб;
• банківські рахунки та пов’язані організаційні дані, якщо це запитується.

Кінцевий строк щорічного подання прив’язаний до завершення фінансового року організації. На практиці більшості організацій варто заздалегідь внести цей строк у календар і передбачити час на внутрішню перевірку в межах процесу дотримання вимог.

Запізнення може створити серйозні проблеми. Якщо щорічний звіт не подано вчасно, реєстрація може втратити чинність, і організації може знадобитися усунути прострочені подання, перш ніж відновити відповідність вимогам. Також можуть застосовуватися штрафи за прострочення.

Професійні фандрейзери та підрядники з фандрейзингу

Правила реєстрації благодійної діяльності в Міннесоті стосуються не лише самих благодійних організацій. Професійні фандрейзери також зазвичай мають реєструватися та подавати щорічну звітність.

Це важливо, тому що неприбуткові організації часто працюють із зовнішніми підрядниками для:

• кампаній зі збору коштів;
• телефонних звернень до донорів;
• програм прямої розсилки;
• онлайн-кампаній з приймання пожертв;
• керованих консультантом проєктів з фандрейзингу.

Перш ніж залучати підрядника з фандрейзингу, неприбуткова організація має переконатися, що підрядник належним чином зареєстрований, і що структура договору не створює додаткових обов’язків щодо подання. Організації також варто перевірити, як кампанія буде описана донорам, і чи діє фандрейзер як професійний фандрейзер за законодавством Міннесоти.

Благодійні азартні ігри в Міннесоті

У Міннесоті благодійні азартні ігри регулюються окремо від реєстрації благодійного збору коштів. Якщо неприбуткова організація хоче проводити bingo, raffles, pull-tabs, tipboards або paddlewheels, вона має з’ясувати, чи потрібна їй ліцензія, дозвіл або чи не потрібне додаткове схвалення.

Exempt Permits

Для обмеженої азартної діяльності може бути доступний exempt permit. Згідно з чинними рекомендаціями Minnesota Gambling Control Board, exempt permits зазвичай дозволяють:

• до п’яти азартних заходів протягом календарного року;
• сукупну межу призового фонду $50,000 протягом календарного року;
• такі види діяльності, як bingo, raffles, pull-tabs, tipboards або paddlewheels.

Для кожного заходу зазвичай потрібна окрема заява та звітна документація.

Excluded Bingo

Excluded bingo - це спрощений варіант для певних обмежених bingo-заходів. Він призначений для організацій, які проводять bingo в дуже малому масштабі, наприклад на окружному ярмарку або громадському святі.

Чинні рекомендації board вказують, що excluded bingo може застосовуватися, коли:

• організація проводить чотири або менше bingo-заходів протягом календарного року; або
• організація проводить bingo до 12 послідовних днів у зв’язку з окружним ярмарком, громадським святом або Minnesota State Fair.

Excluded bingo не охоплює всі формати азартних ігор. Pull-tabs, tipboards і paddlewheels усе ще потребують дозволу або ліцензії.

Ліцензії для організацій

Якщо неприбуткова організація планує постійні благодійні азартні ігри, їй може знадобитися більш формальна організаційна ліцензія від Minnesota Gambling Control Board. Це окремо від реєстрації благодійної діяльності в Офісі Генерального прокурора.

Одне з практичних питань відповідності в Міннесоті полягає в тому, що організація, як правило, може працювати лише в одній категорії благодійних азартних ігор протягом календарного року. Це означає, що неприбутковій організації слід уважно планувати календар збору коштів, перш ніж обирати exempt, excluded або licensed activity.

Контрольний список для неприбуткових організацій Міннесоти

Використайте цей список, якщо ваша організація збирає кошти в Міннесоті:

• перевірте, чи потрібно організації реєструватися в Офісі Генерального прокурора;
• визначте, чи застосовується виняток;
• зберіть установчі документи, інформацію про посадових осіб і фінансові записи;
• подайте початкову реєстрацію або заяву про звільнення;
• внесіть кінцевий строк річного звіту до календаря;
• перегляньте всі договори щодо фандрейзингу та угоди з підрядниками;
• перевірте, чи потрібен дозвіл або ліцензія для будь-якої благодійної азартної діяльності;
• зберігайте записи про подання, схвалення та рішення ради директорів.

Найкращі практики для збереження належного статусу

Надійний процес дотримання вимог зазвичай простіший, ніж спроби виправляти прострочену реєстрацію пізніше. Кілька практичних звичок допомагають:

• призначте одну відповідальну особу за контроль строків реєстрації;
• ведіть папку з актуальними формами та поданнями;
• переглядайте інформацію про посадових осіб, адресу та банківські реквізити щоразу, коли вони змінюються;
• перевіряйте плани збору коштів до запуску кампанії;
• повторно перевіряйте правила благодійних азартних ігор перед плануванням заходу;
• зберігайте протоколи або рішення ради директорів, що документують ключові схвалення щодо дотримання вимог.

Ці кроки особливо корисні для малих неприбуткових організацій, які мають обмежену адміністративну підтримку, але все одно повинні подавати документи точно і вчасно.

Як Zenind може допомогти

Якщо вашу неприбуткову організацію створюють або реструктуризують, Zenind може допомогти спростити процес бізнес-формування, щоб ваша команда могла зосередитися на управлінні, поданні документів і готовності до збору коштів. Для багатьох організацій це означає менше адміністративних затримок і більш упорядковану основу для роботи з дотриманням вимог.

Хоча реєстрація благодійної діяльності в Міннесоті здійснюється через систему подання штату, добре організована структура формування та комплаєнсу полегшує кожен наступний крок.

Ключові державні ресурси

• Minnesota Attorney General, Charities Division
• Minnesota Gambling Control Board, дозволи та ліцензії на благодійні азартні ігри
• база даних пошуку благодійних організацій Міннесоти

Підсумок

Реєстрація благодійної діяльності в Міннесоті є керованою, якщо розділити правила на три частини: реєстрацію для залучення коштів, щорічну звітність і дотримання вимог щодо благодійних азартних ігор. Більшість організацій можуть уникнути проблем, якщо подаватимуть документи завчасно, уважно перевірятимуть право на виняток і відстежуватимуть строки ще до початку збору коштів.

Якщо ваша неприбуткова організація готується збирати пожертви або запускати кампанію збору коштів у Міннесоті, закладіть комплаєнс у план ще до старту кампанії. Це найпростіший спосіб зберегти статус реєстрації та зосередити організацію на її місії.