Освободени ли са университетите от регистрация за благотворително набиране на средства?

Университетите зависят от дарения, за да финансират стипендии, подкрепа за преподаватели, научни изследвания, капиталови проекти, спорт и студентски програми. Но щом една институция започне да търси дарения отвъд границите на отделен щат, законите за благотворително набиране на средства могат бързо да се превърнат в въпрос на съответствие.

Често срещано погрешно схващане е, че университетите автоматично са освободени от регистрация за набиране на средства. В действителност правилата за освобождаване варират според щата, вида на институцията и начина, по който е структурирана кампанията за набиране на средства. Някои университети се квалифицират за пълно освобождаване в определени щати. Други трябва да се регистрират, да подават годишни подновявания или да изпращат заявления за освобождаване, преди да започнат да привличат дарения.

За екипите по развитие в университетите, офисите за работа с възпитаници, организациите с нестопанска цел в сферата на образованието и институционалните юрисконсулти практическата задача не е дали набиране на средства е важно. Въпросът е как да се спазват изискванията, докато кампаниите продължават да се движат.

Какво означава регистрацията за благотворително набиране на средства

Регистрацията за благотворително набиране на средства е процесът на регистриране пред щатска агенция, преди да се иска от обществеността дарения. Много щати изискват от организации с нестопанска цел, благотворителни организации и други структури да се регистрират, ако събират дарения от жители на съответния щат.

Това може да се отнася за широк набор от методи за набиране на средства, включително:

• Кампании по пощата
• Имейл кампании за набиране на средства
• Страници за онлайн дарения
• Телефонни кампании
• Краудфъндинг и кампании тип peer-to-peer
• Събития и гала вечери
• В определени случаи - заявки за грантове и спонсорства

Щатите често тълкуват самото действие на привличане на дарения широко. Ако кампанията достига до дарители в няколко щата, организацията може да трябва да прецени изискванията за регистрация във всеки от тях.

Освободени ли са университетите?

Понякога, но не винаги.

Университетите не са универсално освободени от регистрация за благотворително набиране на средства. Някои щати предоставят освобождавания за образователни институции, особено за публични университети или организации с определена нестопанска структура. Други щати изискват регистрация, освен ако институцията не отговаря на тясно определена дефиниция за освобождаване или не подаде официално заявление за освобождаване.

Ключовият извод е, че статутът на освободена от данъци организация по федералното право не премахва автоматично щатските задължения, свързани с набиране на средства.

Един университет може да е освободен от федерален корпоративен данък съгласно Section 501(c)(3), но все пак да е длъжен да се регистрира за благотворително набиране на средства в един или повече щати.

Защо правилата за освобождаване се различават

Щатските законодатели третират образователните институции различно в зависимост от публичната политика, връзката с държавата и обхвата на правилата за защита на дарителите. В резултат на това критериите за освобождаване могат да се различават значително от един щат до друг.

Обичайни фактори, които влияят върху статута на освобождаване, включват:

• Дали университетът е публичен или частен
• Дали е организация с нестопанска цел, призната по федералното данъчно право
• Кого се търси за дарения, например възпитаници, студенти, преподаватели или широката общественост
• Дали институцията има физическо присъствие в щата
• Дали набирането на средства се осъществява директно или чрез трета страна
• Дали кампанията е насочена към тясна група дарители или към широка публика

Тъй като тези правила са специфични за всеки щат, една национална кампания за набиране на средства може да създаде десетки отделни въпроси за съответствие.

Публични университети срещу частни университети

Публичните университети често имат по-силни аргументи за освобождаване, защото са свързани с държавата. В някои щати тази връзка може да премахне нуждата от регистрация за благотворително набиране на средства изобщо.

Частните университети се оценяват по различен начин. Дори когато са образователни институции с нестопанска цел, те все пак може да трябва да се регистрират в щати, които не предоставят широко освобождаване за образователни институции. Някои щати може да освободят определени частни колежи само ако набирането на средства е ограничено до възпитаници, членове или вътрешна общност.

За частните институции най-сигурният подход е всеки щат да бъде преглеждан поотделно преди стартиране на кампанията.

Често срещани категории освобождаване за образователни институции

Въпреки че правилата се различават, университетите често срещат няколко повтарящи се модела на освобождаване.

Институции, свързани с държавата

Публичните университети могат да бъдат освободени в щати, които ги третират като държавни агенции или части от държавния апарат. В тези случаи институцията може да не е длъжна да подава стандартна регистрация за благотворително набиране на средства, въпреки че могат да се прилагат и други щатски изисквания.

Освобождавания за образователни институции

Някои щати предоставят освобождавания специално за образователни институции, които отговарят на законово определение. Тези освобождавания може да зависят от акредитация, нестопански статут или обхвата на привличането на дарения.

Освобождавания с ограничен кръг дарители

Щат може да освободи институция, ако тя привлича дарения само от тясна група хора, като например:

• Настоящи студенти
• Възпитаници
• Преподаватели и служители
• Настоятели
• Семейства от училищната общност

Тези освобождавания често са ограничени и не бива да се предполага, че покриват по-широки онлайн кампании.

Освобождавания за институционални фондации

Много университети набират средства чрез свързани фондации. Фондацията може да се квалифицира отделно от университета, но може и да се нуждае от собствен преглед за регистрация.

Защо данъчното освобождаване не е достатъчно

Статутът 501(c)(3) на университета е важен, но той не отговаря на въпроса за щатската регистрация.

Федералното данъчно освобождаване се отнася до облагането с данък върху доходите. Регистрацията за благотворително набиране на средства се отнася до съответствието с изискванията на щатските власти.

Тази разлика е важна, защото една организация може да бъде:

• Федерално освободена от данъци, но все пак задължена да се регистрира в много щати
• Освободена от регистрация в един щат, но не и в друг
• Задължена да се регистрира в някои щати и да подава заявление за освобождаване в други
• Задължена да подава годишни финансови отчети, дори когато не е напълно регистрирана

Това е една от най-честите грешки, които правят екипите по развитие и доброволческите групи за набиране на средства.

Онлайн набирането на средства променя анализа

Онлайн даряването усложнява съответствието с изискванията. Страница за дарения в уебсайта на университет може да достигне до дарители в цялата страна, дори когато училището физически се намира само в един щат.

Това означава, че правилата за благотворително набиране на средства могат да се активират и в щати, където институцията никога не е провеждала присъствено събитие за набиране на средства.

Организациите трябва да прегледат:

• Дали страниците за дарения са достъпни за жители на цялата страна
• Дали училището активно рекламира към дарители извън щата
• Дали имейл кампаниите за повтарящи се дарения са насочени към възпитаници в множество юрисдикции
• Дали линковете в социалните медии за набиране на средства се споделят широко
• Дали платформи на трети страни събират дарения от името на институцията

Широка дигитална кампания може да обезсили освобождаване, което иначе би се приложило за тясно таргетирана аудитория.

Какво трябва да проверят университетите преди да търсят дарения

Преди да стартират кампания, екипите в университета трябва да потвърдят:

• Точното юридическо име на институцията
• Юридическото лице, което ще получава даренията
• Дали организаторът е самият университет или свързана фондация
• Дали институцията вече има подадени регистрации
• Кои щати изискват регистрация, заявления за освобождаване или годишни подновявания
• Дали кампанията ще бъде ограничена до освободена група дарители
• Дали участват външни доставчици в процеса на привличане на дарения

Този преглед е особено важен за многощатски кампании, кампании за стипендии, капиталови кампании и годишни апели към възпитаници.

Най-добри практики за съответствие

Университетите могат да намалят риска, като изградят повтаряем процес за съответствие.

Изградете матрица по щати

Следете статута на регистрация, допустимостта за освобождаване, сроковете за подаване и изискванията за подновяване за всеки щат, в който институцията привлича дарения.

Отделяйте прегледа на юридическото лице и кампанията

Не всяка кампания се управлява от едно и също юридическо лице. Фондации, асоциации на възпитаници, спортни подкрепящи организации и изследователски центрове може да имат различни задължения.

Документирайте основанията за освобождаване

Ако университетът разчита на освобождаване, съхранявайте записи, които показват защо освобождаването е приложимо и към каква група дарители е била насочена кампанията.

Преглеждайте участието на доставчици

Ако е включена платформа за набиране на средства на трета страна, телемаркетинг доставчик или консултант по кампании, потвърдете дали това променя анализа за подаване на документи.

Следете промените в правилата

Щатските закони за благотворително набиране на средства се променят с времето. Кампания, която е била освободена миналата година, може да изисква подаване днес.

Последици при пропускане на подаване

Неспазването на правилата за благотворително набиране на средства може да създаде практически и правни проблеми, като например:

• Забавяне на старта на кампанията
• Известия или писма за проверка от щатски органи
• Санкции или такси за закъснение
• Загуба на право за привличане на дарения в даден щат
• Административна тежест при одити или прегледи на грантове
• Проблеми с доверието на дарителите

За университети, които зависят от доверието на дарителите, съответствието е повече от технически детайл. То подкрепя тяхната надеждност.

Как Zenind може да помогне на образователни организации с нестопанска цел и нови институции

Zenind подкрепя основатели, организации с нестопанска цел и развиващи се структури, които се нуждаят от надеждна инфраструктура за учредяване и съответствие в Съединените щати.

Ако вашата образователна мисия се изгражда чрез нова организация с нестопанска цел или свързано юридическо лице, Zenind може да помогне с:

• Учредяване на компания и създаване на юридическо лице
• Услуги по регистриран агент
• Съдействие за EIN
• Подкрепа при годишни отчети
• Инструменти за управление на съответствието

За свързани с университети организации с нестопанска цел, стипендиантски организации и образователни фондации ясната правна структура улеснява управлението на съответствието при набирането на средства.

Практически извод

Университетите не са автоматично освободени от регистрация за благотворително набиране на средства. Някои публични институции отговарят на условия за широко освобождаване, докато много частни институции и свързани фондации все още трябва да се регистрират, да подават заявления за освобождаване или да изпълняват щатски специфични условия.

Най-сигурният подход е всеки щат да бъде прегледан преди стартиране на кампания, да се документира основанието за всяко освобождаване и да се поддържа постоянен календар за съответствие за подновявания и подавания.

Когато набирането на средства преминава границите на щатите, съответствието трябва да бъде заложено в процеса на кампанията от самото начало, а не добавяно след като страницата за дарения вече е пусната.