การจดทะเบียนการกุศลในรัฐวิสคอนซิน: คู่มือปฏิบัติด้านการปฏิบัติตามกฎสำหรับองค์กรไม่แสวงหากำไร
การจดทะเบียนการกุศลในรัฐวิสคอนซินเป็นหนึ่งในประเด็นด้านการปฏิบัติตามกฎข้อแรกที่องค์กรไม่แสวงหากำไรจำนวนมากต้องพบเมื่อเริ่มระดมทุน หากองค์กรของคุณมีแผนจะขอรับเงินบริจาคในรัฐวิสคอนซิน คุณอาจต้องจดทะเบียนกับ Wisconsin Department of Financial Institutions (DFI) ยื่นรายงานประจำปี และรักษาข้อมูลของคุณให้เป็นปัจจุบัน
คู่มือนี้อธิบายกฎเกณฑ์อย่างเข้าใจง่าย เพื่อให้ผู้ก่อตั้งองค์กรไม่แสวงหากำไร กรรมการ และทีมกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎ เข้าใจได้ว่าต้องจดทะเบียนเมื่อใด ข้อยกเว้นใดอาจใช้ได้บ้าง และการยื่นรายงานประจำปีทำงานอย่างไร
การจดทะเบียนการกุศลในรัฐวิสคอนซินครอบคลุมอะไรบ้าง
ในรัฐวิสคอนซิน โดยทั่วไปองค์กรการกุศลหมายถึงบุคคลหรือนิติบุคคลใดก็ตามที่ขอรับเงินบริจาคในรัฐเพื่อสนับสนุนวัตถุประสงค์ด้านการกุศล การจดทะเบียนไม่เหมือนกับสถานะยกเว้นภาษีของ IRS องค์กรอาจได้รับการรับรองว่าเป็นองค์กรไม่แสวงหากำไร แต่ยังคงต้องจดทะเบียนในรัฐวิสคอนซินหากมีการขอรับเงินบริจาคตามกฎของรัฐ
รัฐยังแยกผู้ประสานงานการระดมทุนออกจากกันต่างหาก หากคุณจ้างผู้ระดมทุนมืออาชีพหรือที่ปรึกษาด้านการระดมทุน ผู้ให้บริการเหล่านั้นอาจมีข้อกำหนดด้านการจดทะเบียนและการค้ำประกันของตนเอง
เมื่อใดที่ต้องจดทะเบียน
ตามแนวทางของ Wisconsin DFI องค์กรการกุศลต้องจดทะเบียนหาก:
- ขอรับเงินบริจาคในรัฐวิสคอนซินและมีลูกจ้างที่ได้รับค่าจ้าง หรือ
- ขอรับเงินบริจาคในรัฐวิสคอนซินและได้รับเงินบริจาคตั้งแต่ 25,000 ดอลลาร์ขึ้นไปภายในปีงบประมาณ
องค์กรนอกเขตยังต้องอยู่ภายใต้การจดทะเบียนหากมีการขอรับเงินบริจาคในรัฐวิสคอนซิน หรือมีการขอรับเงินบริจาคในรัฐวิสคอนซินในนามขององค์กรนั้น
วิธีคิดแบบง่ายคือ หากองค์กรของคุณกำลังขอรับบริจาคจากผู้อยู่อาศัยหรือธุรกิจในรัฐวิสคอนซินอย่างจริงจัง คุณควรตรวจสอบก่อนว่าเข้าข่ายต้องจดทะเบียนหรือไม่ ก่อนเริ่มระดมทุน
สิ่งใดนับเป็นเงินบริจาค
รัฐวิสคอนซินนิยามเงินบริจาคอย่างกว้างว่าเป็นเงิน ทรัพย์สิน เครดิต หรือสิ่งอื่นใดที่มีมูลค่าซึ่งมอบให้เป็นทุนหรือให้คำมั่นว่าจะมอบให้ โดยมีข้อยกเว้นบางประการ
ตัวอย่างที่ไม่ถือเป็นเงินบริจาค ได้แก่:
- รายได้จากบิงโกหรือจับสลาก
- เงินอุดหนุนจากภาครัฐ
- ค่าสมาชิก ค่าธรรมเนียม หรือเงินเรียกเก็บที่ชำระโดยสมาชิกโดยสุจริต เว้นแต่การเป็นสมาชิกนั้นได้มาซึ่งเป็นผลตอบแทนจากการตอบสนองต่อการบริจาค
ความแตกต่างนี้สำคัญ เพราะหลายองค์กรสับสนระหว่างรายได้จากการระดมทุนกับเงินบริจาคเพื่อการกุศล การจัดประเภทมีผลต่อว่าแตะเกณฑ์การจดทะเบียนแล้วหรือยัง และต้องยื่นรายงานใดบ้าง
สิ่งใดนับเป็นการขอรับเงินบริจาค
การขอรับเงินบริจาคไม่ได้หมายถึงจดหมายระดมทุนโดยตรงเท่านั้น รัฐวิสคอนซินถือว่าการสื่อสารเพื่อระดมทุนหลายรูปแบบเป็นการขอรับเงินบริจาค เช่น:
- การขอรับบริจาคด้วยวาจา
- การขอรับบริจาคเป็นลายลักษณ์อักษร
- การประกาศต่อสื่อมวลชน
- โฆษณาที่ขอรับการสนับสนุนทางการเงิน
- สื่อที่ใช้ชื่อองค์กรเป็นเหตุผลในการซื้อสินค้า
- การโปรโมตที่ระบุว่ารายได้ทั้งหมดหรือบางส่วนจะเป็นประโยชน์ต่อองค์กรการกุศล
หากแคมเปญของคุณมีจดหมายส่งทางไปรษณีย์ อีเมลขอรับบริจาค งานอีเวนต์ โพสต์โซเชียลมีเดีย หรือโปรโมชันแบบ cause marketing ควรตรวจสอบข้อความอย่างละเอียดก่อนเปิดตัว
ข้อยกเว้นที่พบบ่อย
รัฐวิสคอนซินยอมรับข้อยกเว้นหลายประการจากการจดทะเบียนการกุศล ข้อยกเว้นที่พบบ่อยบางส่วนได้แก่ องค์กรที่:
- ไม่ได้ขอรับเงินบริจาคในรัฐวิสคอนซิน
- เป็นองค์กรทางศาสนาที่ได้รับการยกเว้นจากการยื่น IRS Form 990
- เป็นองค์กรทางการเมืองหรือผู้สมัครบางประเภทที่อยู่ภายใต้กฎการรายงานการเลือกตั้ง
- คาดว่าจะระดมหรือรับเงินไม่เกิน 25,000 ดอลลาร์ในปีงบประมาณ และไม่มีลูกจ้างที่ได้รับค่าจ้าง
- ขอรับเงินบริจาคจากสมาชิกเท่านั้น ในกรณีขององค์กรภราดรภาพ องค์กรพลเมือง องค์กรเพื่อการกุศล องค์กรรักชาติ หรือองค์กรสังคมบางประเภท
- เป็นองค์กรทหารผ่านศึกที่เข้าเกณฑ์ สถาบันการศึกษาที่มีการขอรับบริจาคในขอบเขตจำกัด หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานปกครองท้องถิ่น โรงเรียนเอกชน หรือองค์กรรัฐสภาบางประเภท
ข้อยกเว้นเหล่านี้ขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงเฉพาะกรณี หากองค์กรของคุณใกล้ถึงเกณฑ์การยื่นรายงานหรือใช้ผู้ระดมทุนจากภายนอก การตรวจสอบสถานะให้แน่ชัดปลอดภัยกว่าการสันนิษฐานว่าได้รับข้อยกเว้น
วิธีจดทะเบียนในรัฐวิสคอนซิน
DFI ใช้ Form #296 หรือ Charitable Organization Registration Application เพื่อออกเลขประจำตัวรับรองให้องค์กรที่ต้องการขอรับเงินบริจาคในรัฐวิสคอนซิน หรือมีการขอรับเงินบริจาคในนามขององค์กร
เมื่อจดทะเบียนแล้ว องค์กรสามารถใช้บริการออนไลน์ของ DFI เพื่อ:
- ค้นหาผู้จดทะเบียน
- ตรวจสอบสถานะคำขอ
- อัปเดตข้อมูลติดต่อ
- ต่ออายุการจดทะเบียน
- เรียกดู PIN และเลขประจำตัวรับรอง
- ดาวน์โหลดและพิมพ์เอกสาร
สำหรับทีมกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎ ประเด็นสำคัญในเชิงปฏิบัติคือ ต้องกำหนดผู้รับผิดชอบภายในสำหรับการจดทะเบียน การต่ออายุ และการรายงานประจำปีก่อนที่แคมเปญแรกจะเริ่มต้น
ข้อกำหนดการรายงานประจำปี
องค์กรการกุศลทุกแห่งที่จดทะเบียนในรัฐวิสคอนซินต้องยื่นรายงานการเงินประจำปี จุดประสงค์ของรายงานคือเพื่อให้สาธารณชนเห็นภาพที่ชัดเจนของกิจกรรมด้านการกุศลและกิจกรรมที่ไม่ใช่การกุศลขององค์กร
รายงานประจำปีครบกำหนดภายใน 12 เดือนหลังสิ้นปีงบประมาณขององค์กร
รัฐวิสคอนซินใช้แบบฟอร์มต่างกันตามสถานะการยื่นขององค์กร:
- Form #1943, Affidavit in Lieu of Annual Financial Report สำหรับองค์กรขนาดเล็กบางประเภท
- Form #1952, Wisconsin Supplement to Financial Report สำหรับองค์กรที่ยื่น IRS 990, 990-EZ หรือ 990-PF และไม่เข้าเกณฑ์ Form #1943
- Form #308, Charitable Organization Annual Report สำหรับองค์กรที่ไม่เข้าเกณฑ์แบบฟอร์มสองรายการข้างต้น
ไม่มีค่าธรรมเนียมในการยื่นรายงานการเงินประจำปี
รายงานประจำปีเทียบกับการต่ออายุ
ข้อผิดพลาดด้านการปฏิบัติตามกฎที่พบบ่อยคือการคิดว่าการรายงานประจำปีและการต่ออายุเป็นภารกิจเดียวกัน ทั้งสองอย่างเป็นข้อผูกพันแยกจากกัน
- การต่ออายุการจดทะเบียนต้องยื่นทางออนไลน์ก่อนวันที่ 31 กรกฎาคมของทุกปี
- รายงานการเงินประจำปีต้องยื่นภายใน 12 เดือนหลังสิ้นปีงบประมาณ
- ไม่สามารถยื่นรายงานประจำปีทางออนไลน์ได้
นั่นหมายความว่าองค์กรไม่แสวงหากำไรอาจมีเส้นตายหนึ่งที่ผูกกับปีงบประมาณ และอีกเส้นตายหนึ่งที่ผูกกับปฏิทินการต่ออายุของรัฐ การพลาดอย่างใดอย่างหนึ่งสามารถก่อให้เกิดปัญหาด้านการปฏิบัติตามกฎที่หลีกเลี่ยงได้
การเปลี่ยนชื่อ DBA และการอัปเดตอื่นๆ
หากองค์กรของคุณเปลี่ยนชื่อเครื่องหมายการค้าหรือชื่อที่ใช้ดำเนินธุรกิจ (DBA) รัฐวิสคอนซินกำหนดให้แจ้งล่วงหน้าอย่างน้อย 30 วันก่อนใช้ชื่อใหม่ รัฐอาจปฏิเสธชื่อหากชื่อนั้นไม่พร้อมใช้หรือไม่เหมาะสม
คุณควรอัปเดตหมายเลขโทรศัพท์ อีเมล และที่อยู่ไปรษณีย์ผ่านบัญชีออนไลน์ทุกครั้งที่มีการเปลี่ยนแปลง รายการข้อมูลที่เป็นปัจจุบันช่วยป้องกันการพลาดหนังสือแจ้งและปัญหาเรื่องการต่ออายุ
ที่ปรึกษาด้านการระดมทุนและผู้ระดมทุนมืออาชีพ
หากคุณทำงานร่วมกับผู้ระดมทุนแบบมีค่าจ้าง รัฐวิสคอนซินถือว่าความสัมพันธ์นั้นเป็นอีกหัวข้อหนึ่งด้านการปฏิบัติตามกฎ
ที่ปรึกษาด้านการระดมทุนและผู้ระดมทุนมืออาชีพใช้ Form #294 สำหรับการจดทะเบียน ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับวิธีที่พวกเขาจัดการเงินบริจาค พวกเขาอาจต้องคงการค้ำประกันด้วย:
- 20,000 ดอลลาร์สำหรับ fundraising counsel
- 20,000 ดอลลาร์สำหรับ custodial professional fundraisers
- 5,000 ดอลลาร์สำหรับ non-custodial professional fundraisers
ผู้ระดมทุนมืออาชีพยังต้องยื่นหนังสือแจ้งการขอรับบริจาคและสัญญาสำหรับแต่ละองค์กรการกุศลที่พวกเขาให้บริการ และองค์กรการกุศลต้องยืนยันการยื่นดังกล่าว
สำหรับองค์กรไม่แสวงหากำไร บทเรียนเชิงปฏิบัติคือ อย่าคิดว่าผู้ให้บริการภายนอกได้จัดการทุกการยื่นให้แล้ว ควรมีผู้รับผิดชอบหนึ่งคนตรวจสอบข้อตกลงการระดมทุนจากบุคคลภายนอกก่อนเปิดแคมเปญ
ข้อผิดพลาดด้านการปฏิบัติตามกฎที่ควรหลีกเลี่ยง
ข้อผิดพลาดในการยื่นที่พบบ่อยที่สุดมักเป็นเรื่องการดำเนินงาน ไม่ใช่เรื่องกฎหมาย:
- เริ่มแคมเปญขอรับบริจาคก่อนยืนยันสถานะการจดทะเบียน
- สับสนระหว่างการยกเว้นภาษีกับการจดทะเบียนการกุศลในรัฐวิสคอนซิน
- พลาดกำหนดต่ออายุในเดือนกรกฎาคม
- ลืมกำหนดส่งรายงานการเงินประจำปีที่แยกต่างหาก
- ไม่อัปเดตข้อมูลติดต่อขององค์กร
- คิดว่าการจดทะเบียนของผู้ระดมทุนมืออาชีพครอบคลุมถึงองค์กรการกุศลด้วย
- ใช้ชื่อหรือข้อความระดมทุนที่อาจทำให้ผู้บริจาคเข้าใจผิด
ปัญหาเหล่านี้มักป้องกันได้ง่ายด้วยปฏิทินการปฏิบัติตามกฎที่เรียบง่ายและผู้รับผิดชอบภายในที่ชัดเจน
Zenind ช่วยในกระบวนการปฏิบัติตามกฎอย่างไร
Zenind ช่วยผู้ก่อตั้งและผู้ดำเนินงานองค์กรไม่แสวงหากำไรสร้างรากฐานด้านกฎหมายและการบริหารสำหรับนิติบุคคลใหม่ สำหรับองค์กรที่วางแผนจะขอรับบริจาคในรัฐวิสคอนซิน รากฐานนั้นควรรวมถึงการทบทวนการจัดตั้งนิติบุคคล การเก็บบันทึก วันที่ต่ออายุ และความรับผิดชอบในการยื่นเอกสาร
กระบวนการปฏิบัติตามกฎที่แข็งแรงช่วยให้จัดระเบียบได้ง่ายขึ้นเมื่อองค์กรเติบโต โดยเฉพาะเมื่อการระดมทุน การรายงาน และการจดทะเบียนของรัฐเริ่มทำงานบนตารางเวลาที่ต่างกัน
สรุปประเด็นสำคัญ
การจดทะเบียนการกุศลในรัฐวิสคอนซินไม่ใช่แค่ขั้นตอนด้านเอกสาร แต่เป็นส่วนหนึ่งของกรอบการปฏิบัติตามกฎที่กว้างขึ้น ซึ่งช่วยให้องค์กรไม่แสวงหากำไรระดมทุนอย่างรับผิดชอบและรักษาสถานะให้อยู่ในเกณฑ์ดี
หากองค์กรของคุณขอรับเงินบริจาคในรัฐวิสคอนซิน ควรตรวจสอบกฎการจดทะเบียนตั้งแต่เนิ่นๆ พิจารณาว่ามีข้อยกเว้นใช้ได้หรือไม่ และกำหนดปฏิทินสำหรับรายงานประจำปีและการต่ออายุ แนวทางนี้ง่ายกว่าการต้องแก้ไขการยื่นที่ตกหล่นภายหลัง
ยังไม่มีคำถามในขณะนี้ โปรดกลับมาตรวจสอบอีกครั้งในภายหลัง