Licencja na gry charytatywne w Vermont: zasady dotyczące loterii fantowych, bingo i wydarzeń organizowanych przez organizacje non-profit

W Vermont nie obowiązuje jedna ogólna stanowa licencja na gry charytatywne dla każdej zbiórki. Zamiast tego prawo stanowe zezwala kwalifikującym się organizacjom non-profit na prowadzenie loterii, raffle, bingo i innych gier losowych w celach charytatywnych, religijnych, edukacyjnych i obywatelskich, o ile przestrzegają one stanowych zasad dotyczących gier.

Dla organizacji non-profit planujących zbiórkę kluczowe pytanie brzmi nie tylko, czy wydarzenie jest dozwolone, ale także jak zarządzane są wpływy, kto może uczestniczyć, jak często można organizować daną grę oraz jakie sprawozdania trzeba złożyć po wydarzeniu.

Czy licencja na gry charytatywne w Vermont jest wymagana?

W wielu przypadkach nie jest wymagana odrębna stanowa licencja na gry charytatywne dla prostej loterii fantowej lub podobnej zbiórki. Prawo Vermont upoważnia organizacje non-profit do organizowania i prowadzenia loterii, raffle oraz innych gier losowych w dozwolonych celach charytatywnych.

Nie oznacza to jednak, że taka działalność jest nieuregulowana. Organizacja nadal musi:

• kwalifikować się jako organizacja non-profit na podstawie prawa Vermont
• przeznaczać wpływy na zatwierdzone cele charytatywne
• mieścić się w stanowych limitach dotyczących nagród, wynagrodzeń i częstotliwości
• unikać zakazanych urządzeń i zakazanych form bingo
• składać wymagane sprawozdania finansowe, gdy ma to zastosowanie

Najbezpieczniej jest traktować gry charytatywne jako zadanie zgodności z przepisami, a nie jako zwykłą zbiórkę.

Co oznacza kwalifikująca się organizacja non-profit?

Vermont szeroko definiuje organizację non-profit na potrzeby gier. Definicja obejmuje spółkę non-profit, która kwalifikuje się do federalnego statusu zwolnienia podatkowego na podstawie IRC Section 501(c) i w dobrej wierze prowadziła w Vermont działalność charytatywną, religijną, edukacyjną lub obywatelską na regularnej podstawie w poprzednim roku.

Definicja obejmuje również:

• kościoły
• szkoły
• straże pożarne
• gminy
• organizacje bratnie
• organizacje prowadzące targi rolnicze lub field days

Organizacja musi także corocznie poświadczać na formularzu wymaganym przez Commissioner, że spełnia definicję.

Jeśli Państwa grupa została niedawno utworzona, przed planowaniem zbiórki opartej na grach należy dopilnować, aby forma prawna, status podatkowy i dokumenty zarządcze były w porządku.

Jakie działania z zakresu gier charytatywnych są dozwolone?

Vermont dopuszcza kilka popularnych form gier prowadzonych przez organizacje non-profit, w tym:

• raffle
• loterie
• bingo
• gry losowe
• niektóre wydarzenia kasynowe
• sprzedaż break-open tickets, z zastrzeżeniem odrębnych zasad

Prawo wyraźnie stanowi również, że automaty do gier i inne urządzenia mechaniczne zasadniczo nie mogą być używane w ramach uprawnień do gier organizacji non-profit.

Jednym z ważnych ograniczeń jest to, że bingo nie może być prowadzone z użyciem liczb przekazywanych elektronicznie lub satelitarnie graczom znajdującym się w innej lokalizacji. Innymi słowy, zdalne lub połączone elektronicznie bingo nie jest dozwolone na tej podstawie.

Podstawowe zasady, których każda organizacja non-profit powinna przestrzegać

Wydarzenie charytatywnych gier w Vermont musi być zorganizowane zgodnie z ustawowymi limitami. Najważniejsze zasady dotyczą sposobu wykorzystania wpływów, tego, kto może obsługiwać wydarzenie, oraz wysokości nagród.

Wykorzystanie wpływów

Wszystkie wpływy uzyskane z gry losowej muszą zostać przeznaczone wyłącznie na działania charytatywne, religijne, edukacyjne lub obywatelskie po odliczeniu dopuszczalnych kosztów. Dopuszczalne odliczenia obejmują zazwyczaj uzasadnione wydatki na:

• materiały i wyposażenie
• reklamę i promocję
• wynajem lokalu używanego do gry
• naprawy i utrzymanie, jeśli organizacja posiada lokal na własność
• nagrody przyznawane graczom
• wynagrodzenie dozwolone przez prawo

Oznacza to, że zbiórkę należy zaplanować tak, aby wyraźnie wspierała misję statutową organizacji.

Limity wynagrodzeń

Vermont nakłada ścisłe ograniczenia na płatności dla osób organizujących gry losowe lub pracujących przy nich. Organizacja non-profit nie może zapłacić żadnej osobie więcej niż 2 000 USD w roku kalendarzowym za organizowanie, prowadzenie lub pracę przy grach losowych.

Obowiązuje również łączny limit zbiorczy w wysokości 15 000 USD rocznie na wszystkie takie płatności.

Posiłki lub napoje zapewniane wolontariuszom podczas pracy przy wydarzeniu nie są traktowane jako wynagrodzenie.

Ograniczenia wiekowe

Osoba poniżej pełnoletności nie może organizować ani prowadzić gry losowej. Osoby niepełnoletnie mogą wykonywać czynności niezwiązane z samym prowadzeniem gry, ale nie mogą obsługiwać działalności hazardowej.

Limity nagród

Limity nagród mają znaczenie. Prawo Vermont zezwala organizacji non-profit oferować:

• do 400 USD za pojedynczą grę losową
• do 1 000 USD za jedną grę dziennie
• do 5 000 USD za jedną grę w miesiącu kalendarzowym
• do 50 000 USD za jedną grę w roku kalendarzowym obejmującą pojazd silnikowy, broń palną, motocykl lub jednostkę pływającą

Organizacja non-profit może przekroczyć zwykłe limity nagród w cztery dni w roku kalendarzowym, jeśli dni te są oddzielone od siebie co najmniej 20 dniami, a łączna pula nagród oferowana we wszystkich grach tego dnia nie przekracza 50 000 USD.

Limity częstotliwości

Gier charytatywnych nie można prowadzić codziennie. Zasadniczo organizacja non-profit nie może organizować i prowadzić gier losowych w więcej niż dwa dni w tygodniu kalendarzowym, a jedna lokalizacja nie może gościć gier losowych w więcej niż dwa dni w tygodniu kalendarzowym.

Istnieją wyjątki dla niektórych wydarzeń kasynowych, break-open tickets, targów rolniczych oraz ograniczonych wydarzeń wielodniowych.

Limity wydarzeń kasynowych w Vermont

Fundraising w stylu kasynowym jest ściśle ograniczony. Lokalizacja może zorganizować:

• nie więcej niż jedno wydarzenie kasynowe w dowolnym kwartale kalendarzowym, albo
• nie więcej niż trzy wydarzenia kasynowe w roku kalendarzowym, z zachowaniem co najmniej 15 dni między wydarzeniami

Jeśli lokal należy do organizacji non-profit, miejsce to może organizować do dwóch wydarzeń kasynowych w miesiącu kalendarzowym, pod warunkiem że między wydarzeniami upływa co najmniej 10 dni.

Sama organizacja non-profit może organizować i prowadzić nie więcej niż jedno wydarzenie kasynowe w miesiącu kalendarzowym.

Z perspektywy planowania zbiórkę w stylu kasynowym należy traktować jako wydarzenie specjalistyczne, wymagające większego nadzoru niż standardowa loteria fantowa.

Break-open tickets mają własne zasady

Break-open tickets są regulowane oddzielnie. Tylko organizacje non-profit mogą kupować break-open tickets od licencjonowanego dystrybutora, a tylko organizacje non-profit mogą sprzedawać je detalicznie.

Obowiązują dodatkowe wymagania, w tym:

• unikalna numeracja seryjna na biletach detalicznych
• ograniczenia dotyczące tego, kto może dystrybuować bilety
• limity miejsc, w których bilety mogą być sprzedawane
• kwartalne raportowanie do Department of Liquor and Lottery dla wielu organizacji non-profit

Jeśli Państwa organizacja planuje korzystać z break-open tickets, należy przygotować proces zgodności przed sprzedażą pierwszego biletu. Ewidencja biletów, numery seryjne i dane dotyczące raportowania powinny być śledzone od samego początku.

Obowiązki związane ze składaniem dokumentów i raportowaniem

Zbiórka oparta na grach charytatywnych nie kończy się w momencie wręczenia nagród. Vermont wymaga w kilku sytuacjach sprawozdawczości finansowej.

Organizacja non-profit, która organizuje i prowadzi grę losową na podstawie tego statutu, musi składać sprawozdania finansowe do Commissioner of Taxes, w tym:

• kopie federalnych formularzy 990 lub 990-T, jeśli organizacja ma obowiązek je składać
• szczegółowe roczne sprawozdanie finansowe do 15 czerwca, jeśli organizacja uzyskała więcej niż 10 000 USD z gier losowych w poprzednim roku i nie ma w innym przypadku obowiązku składania formularza 990 lub 990-T
• raporty opisujące potrącanie podatku dochodowego Vermont od wygranych hazardowych, gdy ma to zastosowanie

Wymagane sprawozdanie powinno zawierać szczegółowe informacje o:

• kosztach gier
• płatnościach dla pracowników
• czynszu
• nagrodach
• wypłatach na cele charytatywne
• łącznych środkach zebranych

Jeśli raport jest złożony po terminie lub jest niekompletny, Commissioner może wystąpić o nakaz sądowy, aby powstrzymać organizację przed dalszym prowadzeniem gier losowych.

Praktyczna lista kontrolna zgodności

Przed uruchomieniem wydarzenia charytatywnego z grami w Vermont należy potwierdzić, że:

• Państwa organizacja kwalifikuje się jako organizacja non-profit na gruncie prawa Vermont
• coroczne poświadczenie jest aktualne
• cel zbiórki ma charakter charytatywny, religijny, edukacyjny lub obywatelski
• wybrana gra jest dozwolona na podstawie prawa stanowego
• kwoty nagród mieszczą się w limitach prawnych
• płatności dla wolontariuszy i pracowników mieszczą się w limitach wynagrodzeń
• osoby niepełnoletnie nie prowadzą działalności związanej z grą
• harmonogram wydarzeń mieści się w limitach tygodniowych, miesięcznych i rocznych
• numery biletów, sprzedaż, wydatki i nagrody są dokładnie ewidencjonowane
• wymagane raporty podatkowe i finansowe są składane na czas

Jeśli jakikolwiek punkt z tej listy jest niejasny, należy go wyjaśnić przed rozpoczęciem wydarzenia.

Kiedy warto skorzystać z pomocy

Warto skorzystać z profesjonalnej pomocy w zakresie zgodności, jeśli Państwa organizacja non-profit:

• organizuje zbiórkę w stylu kasynowym
• planuje cykliczne wydarzenia z grami
• sprzedaje break-open tickets
• płaci personelowi lub wykonawcom za wsparcie wydarzenia
• przygotowuje pierwszy formularz 990 lub raport związany z grami
• działa przez nowy podmiot, który nie wypracował jeszcze solidnych praktyk ewidencyjnych

Niewielki błąd w zgodności może zamienić zbiórkę w problem sprawozdawczy.

Najważniejszy wniosek

Vermont nie wymaga ogólnej licencji na gry charytatywne dla każdej loterii ani każdej gry losowej organizowanej przez organizację non-profit, ale wymaga dokładnego przestrzegania stanowych przepisów dotyczących gier. Organizacja musi spełniać definicję non-profit, przeznaczać wpływy na dozwolone cele, przestrzegać limitów nagród i wynagrodzeń oraz składać raporty, gdy jest to wymagane.

Dla organizacji non-profit prawdziwym celem nie jest tylko przeprowadzenie udanej zbiórki. Celem jest przeprowadzenie jej w sposób, który wytrzyma kontrolę, ochroni misję organizacji i pozostawi otwarte przyszłe możliwości pozyskiwania funduszy.