Vermont-charitatieve gokvergunning: regels voor loterijen, bingo en non-profit-evenementen

Vermont gebruikt niet één uniforme staatsbrede charitatieve gokvergunning voor elke inzamelingsactie. In plaats daarvan staat de staatswet gekwalificeerde non-profitorganisaties toe om loterijen, verlotingen, bingo en andere kansspelen te organiseren voor charitatieve, religieuze, educatieve en maatschappelijke doeleinden, zolang zij zich aan de gokregels van de staat houden.

Voor non-profits die een inzamelingsactie plannen, is de belangrijkste vraag niet alleen of het evenement is toegestaan, maar ook hoe de opbrengsten worden beheerd, wie mag deelnemen, hoe vaak het spel mag worden georganiseerd en welke rapporten na afloop moeten worden ingediend.

Is een charitatieve gokvergunning in Vermont vereist?

In veel gevallen is geen aparte staatsvergunning voor charitatieve gokactiviteiten vereist voor een eenvoudige verloting of vergelijkbare inzamelingsactie. De wet van Vermont machtigt non-profitorganisaties om loterijen, verlotingen en andere kansspelen te organiseren en uit te voeren voor toegestane charitatieve doeleinden.

Dat betekent echter niet dat de activiteit ongereguleerd is. De organisatie moet nog steeds:

• kwalificeren als een non-profitorganisatie onder de wet van Vermont
• de opbrengsten gebruiken voor goedgekeurde charitatieve doeleinden
• binnen de staatsgrenzen blijven voor prijzen, vergoedingen en frequentie
• verboden apparaten en verboden vormen van bingo vermijden
• vereiste financiële rapporten indienen wanneer dat van toepassing is

De veiligste aanpak is om charitatieve gokactiviteiten te behandelen als een nalevingsproces, niet als een informele inzamelingsactie.

Wat telt als een gekwalificeerde non-profitorganisatie?

Vermont definieert een non-profitorganisatie breed voor gokdoeleinden. De definitie omvat een non-profitvennootschap die in aanmerking komt voor federale belastingvrijstelling onder IRC Section 501(c) en die het voorgaande jaar op regelmatige basis te goeder trouw charitatieve, religieuze, educatieve of maatschappelijke activiteiten in Vermont heeft verricht.

De definitie omvat ook:

• kerken
• scholen
• brandweerkorpsen
• gemeenten
• broederschappelijke organisaties
• organisaties die landbouwbeurzen of velddagen organiseren

De organisatie moet bovendien jaarlijks, op een door de Commissioner vereist formulier, bevestigen dat zij aan de definitie voldoet.

Als uw groep pas kort bestaat, zorg er dan voor dat uw rechtspersoon, fiscale status en bestuursdocumenten op orde zijn voordat u een gok-inzamelingsactie plant.

Welke charitatieve gokactiviteiten zijn toegestaan?

Vermont staat meerdere veelvoorkomende vormen van non-profitgokken toe, waaronder:

• verlotingen
• loterijen
• bingo
• kansspelen
• bepaalde casino-evenementen
• verkoop van break-open tickets, onder afzonderlijke regels

De wet maakt ook duidelijk dat gokautomaten en andere mechanische apparaten over het algemeen niet mogen worden gebruikt onder de non-profitgokbevoegdheid.

Een belangrijke beperking is dat bingo niet mag worden gespeeld met nummers die elektronisch of via satelliet aan spelers op een andere locatie worden doorgegeven. Met andere woorden: bingo op afstand of gekoppelde elektronische bingo is op grond van deze bepaling niet toegestaan.

Kernregels die elke non-profit moet volgen

Een charitatief gokevenement in Vermont moet worden ingericht binnen de wettelijke grenzen. De belangrijkste regels zijn die welke bepalen hoe de opbrengsten worden gebruikt, wie het evenement mag uitvoeren en hoeveel er aan prijzen mag worden uitgekeerd.

Gebruik van opbrengsten

Alle opbrengsten die met een kansspel worden gegenereerd, moeten na aftrek van toegestane kosten uitsluitend worden gebruikt voor charitatieve, religieuze, educatieve of maatschappelijke doelen. Toegestane kosten omvatten doorgaans redelijke uitgaven voor:

• materialen en apparatuur
• reclame en promotie
• huur van de locatie die voor het spel wordt gebruikt
• reparaties en onderhoud wanneer de non-profit eigenaar is van de locatie
• aan spelers uitgekeerde prijzen
• wettelijk toegestane vergoedingen

Dat betekent dat de inzamelingsactie zo moet worden gepland dat het netto voordeel duidelijk gekoppeld is aan de vrijgestelde missie van de organisatie.

Vergoedingslimieten

Vermont stelt strikte grenzen aan betalingen aan iedereen die een kansspel organiseert of uitvoert. Een non-profit mag aan geen enkele persoon meer dan $2.000 per kalenderjaar betalen voor het organiseren, uitvoeren of werken bij kansspelen.

Er geldt ook een algemeen totaalplafond van $15.000 per kalenderjaar voor alle dergelijke betalingen samen.

Maaltijden of versnaperingen die aan vrijwilligers worden verstrekt terwijl zij op het evenement werken, gelden niet als vergoeding.

Leeftijdsbeperkingen

Een persoon die de meerderjarigheidsleeftijd nog niet heeft bereikt, mag een kansspel niet organiseren of uitvoeren. Minderjarigen mogen diensten verrichten die niet verband houden met de uitvoering van het spel zelf, maar zij mogen de gokactiviteit niet leiden.

Prijslimieten

Prijscaps zijn belangrijk. De wet van Vermont staat een non-profit toe om aan te bieden:

• tot $400 voor één kansspel
• tot $1.000 voor één spel per dag
• tot $5.000 voor één spel per kalendermaand
• tot $50.000 voor één spel per kalenderjaar waarbij een motorvoertuig, vuurwapen, motorfiets of vaartuig betrokken is

Een non-profit mag de gebruikelijke prijslimieten op vier dagen per kalenderjaar overschrijden, mits de dagen ten minste 20 dagen uit elkaar liggen en het totale prijzengeld voor alle spellen op die dag niet meer dan $50.000 bedraagt.

Frequentiebeperkingen

Non-profitgokken kan niet elke dag worden georganiseerd. In het algemeen mag een non-profit niet meer dan twee dagen per kalenderweek kansspelen organiseren en uitvoeren, en een locatie mag niet meer dan twee dagen per kalenderweek kansspelen hosten.

Er zijn uitzonderingen voor bepaalde casino-evenementen, break-open tickets, landbouwbeurzen en beperkte meerdaagse evenementen.

Casinoevenementen in Vermont

Casino-achtige fondsenwerving is streng beperkt. Een locatie mag:

• niet meer dan één casino-evenement per kalenderkwartaal hosten, of
• niet meer dan drie casino-evenementen per kalenderjaar hosten, met ten minste 15 dagen tussen elk evenement

Als de locatie eigendom is van een non-profit, mag de locatie tot twee casino-evenementen per kalendermaand hosten, zolang er ten minste 10 dagen tussen de evenementen liggen.

Een non-profitorganisatie mag zelf niet meer dan één casino-evenement per kalendermaand organiseren en uitvoeren.

Voor de planning moet casino-achtige fondsenwerving worden beschouwd als een gespecialiseerd evenement dat meer toezicht vereist dan een standaard verloting.

Break-open tickets hebben eigen regels

Break-open tickets worden afzonderlijk gereguleerd. Alleen non-profitorganisaties mogen break-open tickets kopen van een gelicentieerde distributeur, en alleen non-profitorganisaties mogen ze in de detailhandel verkopen.

Er gelden aanvullende vereisten, waaronder:

• unieke serienummers op retailtickets
• beperkingen op wie tickets mag distribueren
• limieten op waar tickets mogen worden verkocht
• kwartaalrapportage aan het Department of Liquor and Lottery voor veel non-profits

Als uw organisatie van plan is break-open tickets te gebruiken, bouw dan het nalevingsproces op voordat het eerste ticket wordt verkocht. Ticketvoorraad, serienummers en rapportageregisters moeten vanaf het begin worden bijgehouden.

Indienings- en rapportageverplichtingen

Een charitatieve gok-inzamelingsactie eindigt niet wanneer de prijzen zijn toegekend. Vermont vereist in verschillende situaties financiële rapportage.

Een non-profit die op grond van de wet een kansspel organiseert en uitvoert, moet financiële rapporten indienen bij de Commissioner of Taxes, waaronder:

• kopieën van federale Form 990 of 990-T, als de organisatie die moet indienen
• een gedetailleerd jaarlijks financieel rapport uiterlijk op 15 juni als de organisatie in het voorgaande jaar meer dan $10.000 heeft opgehaald met kansspelen en anders niet verplicht is Form 990 of 990-T in te dienen
• rapporten over inhouding van inkomstenbelasting in Vermont op gokwinsten, wanneer dat van toepassing is

Het vereiste rapport moet gespecificeerde informatie bevatten over:

• gokuitgaven
• betalingen aan werknemers
• huur
• prijzen
• uitbetalingen aan charitatieve doelen
• totaal opgehaald bedrag

Als het rapport te laat of onvolledig is, kan de Commissioner gerechtelijke maatregelen vragen om de organisatie te stoppen met het voortzetten van kansspelen.

Praktische nalevingschecklist

Controleer vóór het organiseren van een charitatief gokevenement in Vermont het volgende:

• uw organisatie kwalificeert als non-profit onder de wet van Vermont
• de jaarlijkse certificering actueel is
• het doel van de inzamelingsactie charitatief, religieus, educatief of maatschappelijk is
• het gekozen spel is toegestaan onder de staatswet
• de prijsbedragen binnen de wettelijke limieten blijven
• betalingen aan vrijwilligers en medewerkers binnen de vergoedingsplafonds blijven
• minderjarigen het gokevenement niet leiden
• het schema van het evenement binnen de wekelijkse, maandelijkse en jaarlijkse limieten blijft
• ticketnummers, verkoop, kosten en prijzen nauwkeurig worden bijgehouden
• vereiste fiscale en financiële rapporten op tijd worden ingediend

Als een van deze punten onduidelijk is, los dat dan op voordat het evenement begint.

Wanneer hulp inschakelen

U moet professionele nalevingshulp zoeken als uw non-profit:

• een casino-achtig inzamelings-evenement organiseert
• terugkerende gokevenementen plant
• break-open tickets verkoopt
• personeel of opdrachtnemers betaalt voor ondersteuning bij het evenement
• een eerste Form 990 of gokrapport voorbereidt
• opereert via een nieuwe rechtspersoon die nog geen sterke administratie heeft opgebouwd

Een kleine fout in de naleving kan van een inzamelingsactie een rapportageprobleem maken.

Slotgedachte

Vermont vereist geen algemene charitatieve gokvergunning voor elke non-profitverloting of elk kansspel, maar het vereist wel zorgvuldige naleving van de gokwetgeving van de staat. De organisatie moet kwalificeren als non-profit, de opbrengsten gebruiken voor toegestane doelen, de limieten voor prijzen en betalingen respecteren en rapporten indienen wanneer dat nodig is.

Voor non-profits is het echte doel niet alleen om een succesvolle inzamelingsactie te organiseren. Het doel is om er een te organiseren die bestand is tegen toetsing, de missie van de organisatie beschermt en toekomstige fondsenwervingsmogelijkheden openhoudt.