Pravidlá vermontskej licencie na charitatívne hry: lotérie, bingo a podujatia neziskových organizácií

Vermont nepoužíva jednu univerzálnu štátnu licenciu na charitatívne hry pre každú zbierku. Namiesto toho štátne právo umožňuje kvalifikovaným neziskovým organizáciám organizovať lotérie, tomboly, bingo a iné hry založené na náhode na charitatívne, náboženské, vzdelávacie a občianske účely, pokiaľ dodržiavajú štátne pravidlá pre hazardné hry.

Pre neziskové organizácie, ktoré plánujú zbierku, nie je dôležitá len otázka, či je podujatie povolené, ale aj to, ako sa narába s výťažkom, kto sa môže zúčastniť, ako často sa hra môže konať a aké výkazy je potrebné podať po skončení podujatia.

Je potrebná vermontská licencia na charitatívne hry?

V mnohých prípadoch sa pri jednoduchej tombole alebo podobnej zbierke nevyžaduje samostatná štátna licencia na charitatívne hry. Vermontské právo oprávňuje neziskové organizácie organizovať a prevádzkovať lotérie, tomboly a iné hry založené na náhode na povolené charitatívne účely.

To však neznamená, že takáto činnosť je neregulovaná. Organizácia stále musí:

• spĺňať podmienky neziskovej organizácie podľa vermontského práva
• použiť výnosy na schválené charitatívne účely
• dodržať štátne limity pre ceny, odmeňovanie a frekvenciu
• vyhnúť sa zakázaným zariadeniam a zakázaným formám bingo
• podať požadované finančné výkazy, ak sa vyžadujú

Najbezpečnejší prístup je považovať charitatívne hry za proces dodržiavania predpisov, nie za neformálnu zbierku.

Čo sa považuje za kvalifikovanú neziskovú organizáciu?

Vermont pre účely hier definuje neziskovú organizáciu pomerne široko. Do definície patrí nezisková korporácia, ktorá spĺňa podmienky federálneho daňového oslobodenia podľa IRC Section 501(c) a počas predchádzajúceho roka sa vo Vermonte pravidelne a v dobrej viere venovala charitatívnym, náboženským, vzdelávacím alebo občianskym aktivitám.

Do definície patria aj:

• cirkvi
• školy
• hasičské zbory
• obce
• bratské organizácie
• organizácie, ktoré prevádzkujú poľnohospodárske jarmoky alebo poľné dni

Organizácia musí tiež každoročne potvrdiť na formulári požadovanom komisárom, že túto definíciu spĺňa.

Ak je vaša skupina novozaložená, uistite sa, že právny subjekt, daňový status a vnútorné záznamy sú v poriadku ešte pred plánovaním hernej zbierky.

Ktoré charitatívne herné aktivity sú povolené?

Vermont povoľuje viacero bežných typov neziskových hier, vrátane:

• tombôl
• lotérií
• bingo
• hier založených na náhode
• niektorých kasínových podujatí
• predaja break-open tiketov, podliehajúceho osobitným pravidlám

Zákon zároveň jasne uvádza, že herné automaty a iné mechanické zariadenia sa vo všeobecnosti nesmú používať v rámci oprávnenia pre neziskové hry.

Jedno dôležité obmedzenie je, že bingo sa nesmie prevádzkovať pomocou čísel prenášaných elektronicky alebo satelitom hráčom na inom mieste. Inými slovami, vzdialené alebo prepojené elektronické bingo podľa tohto ustanovenia nie je povolené.

Základné pravidlá, ktoré by mala dodržať každá nezisková organizácia

Charitatívne herné podujatie vo Vermonte musí byť nastavené podľa zákonných limitov. Najdôležitejšie sú pravidlá, ktoré ovplyvňujú použitie výnosov, kto môže podujatie obsluhovať a aké vysoké môžu byť ceny.

Použitie výnosov

Všetky výnosy získané z hry založenej na náhode sa po odpočítaní povolených nákladov musia použiť výlučne na charitatívne, náboženské, vzdelávacie alebo občianske účely. Povolené odpočty zvyčajne zahŕňajú primerané výdavky na:

• materiál a vybavenie
• reklamu a propagáciu
• prenájom priestorov použitých na hru
• opravy a údržbu, ak priestory vlastní nezisková organizácia
• ceny udelené hráčom
• odmenu povolenú zákonom

To znamená, že zbierka by mala byť naplánovaná tak, aby bol čistý prínos jasne prepojený s oslobodeným poslaním organizácie.

Obmedzenia odmeňovania

Vermont kladie prísne limity na platby komukoľvek, kto organizuje alebo pracuje na hre založenej na náhode. Nezisková organizácia nesmie zaplatiť žiadnej osobe viac ako 2 000 USD v jednom kalendárnom roku za organizovanie, vykonávanie alebo prácu pri hrách založených na náhode.

Existuje aj celkový súhrnný limit 15 000 USD za kalendárny rok pre všetky takéto platby spolu.

Jedlá alebo občerstvenie poskytnuté dobrovoľníkom počas práce na podujatí sa nepovažujú za odmenu.

Vekové obmedzenia

Osoba mladšia ako vek plnoletosti nesmie organizovať ani vykonávať hru založenú na náhode. Neplnoletí môžu vykonávať služby, ktoré nesúvisia s priamym vykonávaním samotnej hry, ale nemôžu prevádzkovať hernú aktivitu.

Limity na ceny

Limity na ceny sú dôležité. Vermontské právo umožňuje neziskovej organizácii ponúknuť:

• až 400 USD za jednu hru založenú na náhode
• až 1 000 USD za jednu hru za deň
• až 5 000 USD za jednu hru za kalendárny mesiac
• až 50 000 USD za jednu hru za kalendárny rok, ak ide o motorové vozidlo, strelnú zbraň, motocykel alebo vodné plavidlo

Nezisková organizácia môže prekročiť bežné limity na ceny počas štyroch dní v kalendárnom roku, ak sú tieto dni od seba vzdialené aspoň 20 dní a celková hodnota cien ponúknutých vo všetkých hrách v daný deň nepresiahne 50 000 USD.

Frekvenčné limity

Neziskové hry sa nemôžu konať každý deň. Vo všeobecnosti nesmie nezisková organizácia organizovať a vykonávať hry založené na náhode vo viac ako dvoch dňoch v jednom kalendárnom týždni a jedno miesto nesmie hostiť hry založené na náhode vo viac ako dvoch dňoch v jednom kalendárnom týždni.

Existujú výnimky pre určité kasínové podujatia, break-open tikety, poľnohospodárske jarmoky a obmedzené viacdňové podujatia.

Limity pre kasínové podujatia vo Vermonte

Fundraising v štýle kasína je prísne obmedzený. Jedno miesto môže hostiť:

• najviac jedno kasínové podujatie v ktoromkoľvek kalendárnom štvrťroku, alebo
• najviac tri kasínové podujatia v ktoromkoľvek kalendárnom roku, pričom medzi jednotlivými podujatiami musí byť najmenej 15 dní

Ak je miesto vo vlastníctve neziskovej organizácie, môže hostiť až dve kasínové podujatia v jednom kalendárnom mesiaci, pokiaľ medzi nimi je najmenej 10 dní.

Samotná nezisková organizácia môže organizovať a vykonávať najviac jedno kasínové podujatie v jednom kalendárnom mesiaci.

Na účely plánovania by sa fundraising v štýle kasína mal považovať za špecializované podujatie, ktoré si vyžaduje viac dohľadu než bežná tombola.

Break-open tikety majú vlastné pravidlá

Break-open tikety sa regulujú samostatne. Iba neziskové organizácie môžu nakupovať break-open tikety od licencovaného distribútora a iba neziskové organizácie ich môžu predávať v maloobchode.

Platia aj ďalšie požiadavky, napríklad:

• jedinečné sériové číslovanie maloobchodných tiketov
• obmedzenia na to, kto môže tikety distribuovať
• obmedzenia miesta predaja tiketov
• štvrťročné hlásenie Ministerstvu pre alkohol a lotérie pre mnohé neziskové organizácie

Ak vaša organizácia plánuje používať break-open tikety, nastavte proces dodržiavania predpisov ešte pred predajom prvého tiketu. Evidencia tiketov, sériové čísla a záznamy o hláseniach by sa mali sledovať od začiatku.

Povinnosti pri podávaní výkazov a hlásení

Charitatívne herné podujatie sa nekončí odovzdaním cien. Vermont vyžaduje finančné výkazy v niekoľkých situáciách.

Nezisková organizácia, ktorá organizuje a vykonáva hru založenú na náhode podľa tohto zákona, musí podať finančné výkazy komisárovi pre dane, vrátane:

• kópií federálneho formulára 990 alebo 990-T, ak je organizácia povinná ich podávať
• podrobného ročného finančného výkazu do 15. júna, ak organizácia získala v predchádzajúcom roku z hier založených na náhode viac ako 10 000 USD a inak nemusí podávať formulár 990 alebo 990-T
• výkazov opisujúcich zrážku z príjmu na vermontskú daň z príjmov zo ziskov z hazardu, ak sa uplatňuje

Požadovaný výkaz by mal obsahovať podrobné informácie o:

• výdavkoch na hry
• platbách pracovníkom
• nájme
• cenách
• výdavkoch na charitatívne účely
• celkovo získaných prostriedkoch

Ak je výkaz oneskorený alebo neúplný, komisár môže požiadať o súdny zákaz, ktorý organizácii zabráni pokračovať v organizovaní hier založených na náhode.

Praktický kontrolný zoznam súladu

Pred spustením charitatívneho herného podujatia vo Vermonte si overte nasledovné:

• vaša organizácia spĺňa podmienky neziskovej organizácie podľa vermontského práva
• ročné potvrdenie je aktuálne
• účel zbierky je charitatívny, náboženský, vzdelávací alebo občiansky
• zvolená hra je povolená podľa štátneho práva
• sumy cien zostávajú v zákonných limitoch
• platby dobrovoľníkom a pracovníkom zostávajú v limite odmien
• neplnoletí neobsluhujú hernú aktivitu
• harmonogram podujatia zostáva v rámci týždenných, mesačných a ročných limitov
• čísla tiketov, predaj, výdavky a ceny sa presne evidujú
• požadované daňové a finančné výkazy sa podávajú načas

Ak je ktorákoľvek položka nejasná, vyriešte to ešte pred začiatkom podujatia.

Kedy vyhľadať pomoc

Odbornú pomoc pri dodržiavaní predpisov by ste mali vyhľadať, ak vaša nezisková organizácia:

• organizuje kasínovú zbierku
• plánuje opakované herné podujatia
• predáva break-open tikety
• platí zamestnancov alebo dodávateľov za podporu podujatia
• pripravuje prvý formulár 990 alebo herný výkaz
• funguje prostredníctvom nového subjektu, ktorý ešte nemá vybudované silné vedenie záznamov

Malá chyba v súlade môže premeniť zbierku na problém s podávaním hlásení.

Záverečné zhrnutie

Vermont nevyžaduje všeobecnú licenciu na charitatívne hry pre každú neziskovú tombolu alebo hru založenú na náhode, ale vyžaduje dôsledné dodržiavanie štátnych zákonov o hazardných hrách. Organizácia musí spĺňať podmienky neziskovej organizácie, používať výnosy na schválené účely, rešpektovať limity na ceny a platby a podávať hlásenia, keď je to potrebné.

Pre neziskové organizácie nie je skutočným cieľom len usporiadať úspešnú zbierku. Je ním usporiadať takú zbierku, ktorá obstojí pri kontrole, ochráni poslanie organizácie a zachová otvorené možnosti budúceho fundraisingu.