Vermontin hyväntekeväisyyspelejä koskevat säännöt: arpajaiset, bingo ja voittoa tavoittelemattomien tapahtumat

Vermontissa ei ole yhtä kaikille soveltuvaa osavaltiotason hyväntekeväisyyspelilupaa jokaiselle varainkeruulle. Sen sijaan osavaltion laki sallii kelpoisten voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden järjestää arpajaisia, bingoa ja muita rahapelejä hyväntekeväisyys-, uskonnollisiin, koulutuksellisiin ja kansalaisiin liittyviin tarkoituksiin, kunhan ne noudattavat osavaltion pelisääntöjä.

Voittoa tavoittelemattomille organisaatioille, jotka suunnittelevat varainkeruuta, keskeinen kysymys ei ole vain se, onko tapahtuma sallittu, vaan myös se, miten tuotot käsitellään, kuka saa osallistua, kuinka usein peliä voidaan järjestää ja mitä raportteja tapahtuman jälkeen on toimitettava.

Tarvitaanko Vermontin hyväntekeväisyyspelilupa?

Monissa tapauksissa erillistä osavaltiotason hyväntekeväisyyspelilupaa ei tarvita yksinkertaiseen arpajaisiin tai vastaavaan varainkeruuseen. Vermontin laki antaa voittoa tavoittelemattomille organisaatioille oikeuden järjestää arpajaisia, bingoa ja muita rahapelejä sallittuihin hyväntekeväisyystarkoituksiin.

Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että toiminta olisi sääntelemätöntä. Organisaation on silti:

• täytettävä Vermontin lain mukainen voittoa tavoittelemattoman organisaation määritelmä
• käytettävä tuotot hyväksyttäviin hyväntekeväisyystarkoituksiin
• pysyttävä osavaltion palkinto-, korvaus- ja tiheysrajojen sisällä
• vältettävä kiellettyjä laitteita ja kiellettyjä bingon muotoja
• toimitettava vaaditut talousraportit tarvittaessa

Turvallisin lähestymistapa on käsitellä hyväntekeväisyyspelaamista vaatimustenmukaisuusprosessina, ei kevyenä varainkeruuna.

Mikä on kelpoinen voittoa tavoittelematon organisaatio?

Vermont määrittelee voittoa tavoittelemattoman organisaation pelitarkoituksiin varsin laajasti. Määritelmä sisältää voittoa tavoittelemattoman yhtiön, joka täyttää liittovaltion verovapaan aseman ehdot IRC:n pykälän 501(c) mukaisesti ja joka on harjoittanut vilpittömässä mielessä hyväntekeväisyyteen, uskonnollisiin, koulutuksellisiin tai kansalaisiin liittyviä toimintoja Vermontissa säännöllisesti edellisen vuoden aikana.

Määritelmä sisältää myös:

• kirkot
• koulut
• palokunnat
• kunnat
• veljesjärjestöt
• organisaatiot, jotka järjestävät maatalousnäyttelyitä tai kenttäpäiviä

Organisaation on myös vuosittain vahvistettava komissaarin edellyttämällä lomakkeella, että se täyttää määritelmän.

Jos ryhmäsi on vasta perustettu, varmista, että oikeushenkilö, verotuksellinen asema ja hallinnolliset asiakirjat ovat kunnossa ennen pelillisen varainkeruun suunnittelua.

Mitkä hyväntekeväisyyspelejä koskevat toiminnot ovat sallittuja?

Vermont sallii useita tavallisia voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden pelimuotoja, mukaan lukien:

• arpajaiset
• lotot
• bingo
• rahapelit
• tietyt kasinotapahtumat
• avattavat liput, erillisten sääntöjen mukaisesti

Laki selventää myös, että rahapeliautomaatteja ja muita mekaanisia laitteita ei yleensä voi käyttää tämän voittoa tavoittelemattomia pelitoimintoja koskevan valtuutuksen nojalla.

Yksi tärkeä rajoitus on, että bingoa ei saa harjoittaa käyttäen numeroita, jotka välitetään sähköisesti tai satelliitin kautta pelaajille toiseen paikkaan. Toisin sanoen etä- tai linkitetty sähköinen bingo ei ole tämän säännöksen nojalla sallittu.

Keskeiset säännöt, joita jokaisen voittoa tavoittelemattoman organisaation tulisi noudattaa

Vermontin hyväntekeväisyyspelitapahtuman on perustuttava lakisääteisiin rajoihin. Tärkeimmät säännöt koskevat sitä, mihin tuotot käytetään, kuka saa työskennellä tapahtumassa ja kuinka suuria palkintoja voidaan myöntää.

Tuottojen käyttö

Kaikki rahapelistä saadut tuotot on käytettävä yksinomaan hyväntekeväisiin, uskonnollisiin, koulutuksellisiin tai kansalaisiin liittyviin tarkoituksiin sallittujen vähennysten jälkeen. Sallittuihin vähennyksiin kuuluvat yleensä kohtuulliset kulut, kuten:

• materiaalit ja välineet
• mainonta ja markkinointi
• pelitilojen vuokra
• korjaukset ja kunnossapito, jos organisaatio omistaa tilat
• pelaajille maksettavat palkinnot
• lain sallima korvaus

Tämä tarkoittaa, että varainkeruu on suunniteltava niin, että nettokäyttöhyöty liittyy selvästi organisaation verovapaaseen tehtävään.

Korvausrajat

Vermont asettaa tiukat rajat sille, kuinka paljon voidaan maksaa henkilölle, joka järjestää tai työskentelee rahapelissä. Voittoa tavoittelematon organisaatio ei saa maksaa kenellekään yli 2 000 dollaria kalenterivuodessa rahapelien järjestämisestä, toteuttamisesta tai niiden parissa työskentelystä.

Lisäksi kaikkien tällaisten maksujen yhteenlaskettu vuotuinen enimmäismäärä on 15 000 dollaria.

Tapahtumassa vapaaehtoisille tarjottuja aterioita tai virvokkeita ei pidetä korvauksena.

Ikärajoitukset

Alle täysi-ikäinen henkilö ei saa järjestää tai toteuttaa rahapeliä. Alaikäiset voivat tehdä palveluja, jotka eivät liity itse pelin toteuttamiseen, mutta he eivät saa pyörittää pelitoimintaa.

Palkintorajat

Palkintojen enimmäismäärät ovat tärkeitä. Vermontin lain mukaan voittoa tavoittelematon organisaatio voi tarjota:

• enintään 400 dollaria yhtä rahapeliä kohden
• enintään 1 000 dollaria yhtä peliä kohden päivässä
• enintään 5 000 dollaria yhtä peliä kohden kalenterikuukaudessa
• enintään 50 000 dollaria yhtä peliä kohden kalenterivuodessa, jos kyse on moottoriajoneuvosta, ampuma-aseesta, moottoripyörästä tai vesikulkuneuvosta

Voittoa tavoittelematon organisaatio voi ylittää tavalliset palkintorajat neljänä päivänä kalenterivuodessa, jos päivien välillä on vähintään 20 päivää ja kaikkien kyseisen päivän pelien yhteenlaskettu palkintosumma ei ylitä 50 000 dollaria.

Järjestämistiheyttä koskevat rajat

Voittoa tavoittelemattomia pelejä ei voi järjestää joka päivä. Yleisesti ottaen voittoa tavoittelematon organisaatio ei saa järjestää rahapelejä enempää kuin kahtena päivänä kalenteriviikossa, eikä yksittäinen tapahtumapaikka saa isännöidä rahapelejä enempää kuin kahtena päivänä kalenteriviikossa.

Poikkeuksia on tiettyjen kasinotapahtumien, avattavien lippujen, maatalousnäyttelyiden ja rajattujen monipäiväisten tapahtumien osalta.

Kasinotapahtumia koskevat rajat Vermontissa

Kasinotyyppinen varainkeruu on tarkasti rajoitettua. Tapahtumapaikka voi isännöidä:

• enintään yhden kasinotapahtuman kalenterineljänneksessä, tai
• enintään kolme kasinotapahtumaa kalenterivuodessa, kun tapahtumien välillä on vähintään 15 päivää

Jos tapahtumapaikka on voittoa tavoittelemattoman organisaation omistama, tila voi isännöidä enintään kahta kasinotapahtumaa kalenterikuukaudessa, kunhan tapahtumien välillä on vähintään 10 päivää.

Voittoa tavoittelematon organisaatio saa itse järjestää enintään yhden kasinotapahtuman kalenterikuukaudessa.

Suunnittelun kannalta kasinotyyppinen varainkeruu on käsiteltävä erikoistapahtumana, joka vaatii enemmän valvontaa kuin tavallinen arpajainen.

Avattavilla lipuilla on omat sääntönsä

Avattavia lippuja säännellään erikseen. Vain voittoa tavoittelemattomat organisaatiot saavat ostaa avattavia lippuja lisensoidulta jakelijalta, ja vain voittoa tavoittelemattomat organisaatiot saavat myydä niitä vähittäismyynnissä.

Lisävaatimuksia ovat muun muassa:

• yksilöllinen sarjanumerointi vähittäismyynnissä olevissa lipuissa
• rajoitukset siihen, kuka saa jakaa lippuja
• rajoitukset siihen, missä lippuja saa myydä
• monille voittoa tavoittelemattomille organisaatioille neljännesvuosittainen raportointi alkoholi- ja lotto-osastolle

Jos organisaatiosi aikoo käyttää avattavia lippuja, rakenna vaatimustenmukaisuusprosessi ennen kuin ensimmäinenkään lippu myydään. Lipputaso, sarjanumerot ja raportointitiedot on pidettävä kirjaa alusta alkaen.

Jättämis- ja raportointivelvollisuudet

Hyväntekeväisyyspelitapahtuma ei pääty siihen, kun palkinnot on jaettu. Vermont edellyttää taloudellista raportointia useissa tilanteissa.

Voittoa tavoittelemattoman organisaation, joka järjestää ja toteuttaa rahapelin lain nojalla, on toimitettava talousraportit verokomissaarille, mukaan lukien:

• kopiot liittovaltion lomakkeesta 990 tai 990-T, jos organisaatiolla on velvollisuus jättää ne
• yksityiskohtainen vuotuinen talousraportti 15. kesäkuuta mennessä, jos organisaatio keräsi edeltävänä vuonna yli 10 000 dollaria rahapeleistä eikä muuten ole velvollinen jättämään lomaketta 990 tai 990-T
• raportit Vermontin tuloveron ennakonpidätyksestä uhkapelivoitoista, kun sovellettavissa

Vaaditun raportin tulisi sisältää eriteltyä tietoa muun muassa seuraavista:

• pelitoiminnan kulut
• työntekijöille maksetut suoritukset
• vuokra
• palkinnot
• avustukset hyväntekeväisyystarkoituksiin
• kerätyt varat yhteensä

Jos raportti myöhästyy tai on puutteellinen, komissaari voi hakea tuomioistuimelta kieltomääräystä, joka estää organisaatiota jatkamasta rahapelien järjestämistä.

Käytännön vaatimustenmukaisuuden tarkistuslista

Ennen hyväntekeväisyyspelitapahtuman käynnistämistä Vermontissa varmista seuraavat asiat:

• organisaatiosi täyttää Vermontin lain mukaisen voittoa tavoittelemattoman organisaation määritelmän
• vuotuinen vahvistus on ajan tasalla
• varainkeruun tarkoitus on hyväntekeväinen, uskonnollinen, koulutuksellinen tai kansalaisiin liittyvä
• valittu peli on sallittu osavaltion lain mukaan
• palkintosummat pysyvät lain rajoissa
• vapaaehtoisille ja työntekijöille maksettavat suoritukset pysyvät korvausrajojen sisällä
• alaikäiset eivät pyöritä pelitoimintaa
• tapahtuma-aikataulu pysyy viikoittaisten, kuukausittaisten ja vuosittaisten rajojen sisällä
• lippujen numerot, myynnit, kulut ja palkinnot kirjataan tarkasti
• vaaditut vero- ja talousraportit toimitetaan ajoissa

Jos jokin kohta listassa on epäselvä, ratkaise asia ennen tapahtuman alkamista.

Milloin kannattaa hakea apua?

Ammattimaista vaatimustenmukaisuusapua kannattaa hakea, jos voittoa tavoittelematon organisaatiosi:

• järjestää kasinotyyppistä varainkeruuta
• suunnittelee toistuvia pelitapahtumia
• myy avattavia lippuja
• maksaa henkilöstölle tai urakoitsijoille tapahtuman tukemisesta
• valmistelee ensimmäistä lomaketta 990 tai peliraporttia
• toimii uuden oikeushenkilön kautta, jolla ei vielä ole vahvoja kirjanpitokäytäntöjä

Pieni vaatimustenmukaisuusvirhe voi muuttaa varainkeruun raportointiongelmaksi.

Lopullinen yhteenveto

Vermont ei vaadi yleistä hyväntekeväisyyspelilupaa jokaiselle voittoa tavoittelemattoman organisaation arpajaiselle tai rahapelille, mutta se edellyttää osavaltion pelilakien tarkkaa noudattamista. Organisaation on täytettävä voittoa tavoittelemattoman organisaation määritelmä, käytettävä tuotot hyväksyttäviin tarkoituksiin, noudatettava palkinto- ja maksurajoja sekä toimitettava raportit tarvittaessa.

Voittoa tavoittelemattomille organisaatioille todellinen tavoite ei ole vain onnistuneen varainkeruun järjestäminen. Tavoitteena on järjestää sellainen tapahtuma, joka kestää tarkastelun, suojaa organisaation missiota ja pitää tulevat varainhankintamahdollisuudet avoimina.