Vermonts regler för välgörenhetsspel: regler för lotterier, bingo och ideella evenemang

Vermont använder inte ett enda, enhetligt statligt tillstånd för välgörenhetsspel som gäller för alla insamlingar. I stället tillåter delstatslagen kvalificerade ideella organisationer att genomföra lotterier, lotterispel, bingo och andra spel med insats för välgörande, religiösa, utbildningsmässiga och medborgerliga syften, så länge de följer delstatens spelregler.

För ideella organisationer som planerar en insamling är den viktiga frågan inte bara om evenemanget är tillåtet, utan också hur intäkterna hanteras, vem som får delta, hur ofta spelet får genomföras och vilka rapporter som måste lämnas in efter evenemanget.

Krävs ett tillstånd för välgörenhetsspel i Vermont?

I många fall behövs inget separat statligt tillstånd för välgörenhetsspel för ett enkelt lotteri eller liknande insamling. Vermonts lag tillåter ideella organisationer att organisera och genomföra lotterier, lotterispel och andra spel med insats för tillåtna välgörande syften.

Det betyder inte att verksamheten är oreglerad. Organisationen måste fortfarande:

• kvalificera sig som en ideell organisation enligt Vermonts lag
• använda intäkterna för godkända välgörande ändamål
• hålla sig inom delstatens gränser för priser, ersättning och frekvens
• undvika förbjudna anordningar och förbjudna former av bingo
• lämna in obligatoriska ekonomiska rapporter när det krävs

Det säkraste förhållningssättet är att behandla välgörenhetsspel som ett efterlevnadsprojekt, inte som en avslappnad insamling.

Vad räknas som en kvalificerad ideell organisation?

Vermont definierar en ideell organisation ganska brett i speländamål. Definitionen omfattar ett ideellt bolag som kvalificerar för federalt skattebefriat status enligt IRC Section 501(c) och som under det föregående året regelbundet och i god tro har bedrivit välgörande, religiösa, utbildningsmässiga eller medborgerliga aktiviteter i Vermont.

Definitionen omfattar också:

• kyrkor
• skolor
• brandkårer
• kommuner
• sammanslutningar
• organisationer som driver jordbruksmässor eller fältdagar

Organisationen måste också årligen intyga, på ett formulär som krävs av kommissionären, att den uppfyller definitionen.

Om din grupp är nybildad bör du se till att den juridiska formen, skatte­statusen och styrande dokumenten är i ordning innan du planerar en spelbaserad insamling.

Vilka typer av välgörenhetsspel är tillåtna?

Vermont tillåter flera vanliga typer av spel för ideella organisationer, inklusive:

• lotterier
• lotterispel
• bingo
• spel med insats
• vissa kasinoevenemang
• försäljning av brytbara lotter, med särskilda regler

Lagen klargör också att spelautomater och andra mekaniska anordningar i allmänhet inte får användas inom ramen för den ideella spelrätten.

En viktig begränsning är att bingo inte får genomföras med siffror som kommuniceras elektroniskt eller via satellit till spelare på en annan plats. Med andra ord är fjärrbingo eller sammankopplad elektronisk bingo inte tillåten enligt denna bestämmelse.

Grundregler som varje ideell organisation bör följa

Ett välgörenhetsspelevenemang i Vermont måste utformas inom de lagstadgade gränserna. De viktigaste reglerna är de som påverkar hur intäkterna används, vem som får arbeta vid evenemanget och hur stora priserna får vara.

Användning av intäkter

Alla intäkter som samlas in genom ett spel med insats måste användas uteslutande för välgörande, religiösa, utbildningsmässiga eller medborgerliga ändamål efter tillåtna avdrag. Tillåtna avdrag omfattar vanligtvis rimliga kostnader för:

• material och utrustning
• annonsering och marknadsföring
• hyra för de lokaler som används för spelet
• reparationer och underhåll när den ideella organisationen äger lokalen
• priser som delas ut till spelarna
• ersättning som är tillåten enligt lag

Det innebär att insamlingen bör planeras så att nettovinsten tydligt är knuten till organisationens undantagna ändamål.

Begränsningar för ersättning

Vermont sätter strikta gränser för betalning till den som organiserar eller arbetar med ett spel med insats. En ideell organisation får inte betala någon person mer än 2 000 dollar under ett kalenderår för att organisera, genomföra eller arbeta vid spel med insats.

Det finns också ett totalt tak på 15 000 dollar per kalenderår för alla sådana betalningar tillsammans.

Måltider eller förfriskningar som tillhandahålls volontärer under arbetet vid evenemanget räknas inte som ersättning.

Åldersbegränsningar

En person som inte har uppnått myndighetsålder får inte organisera eller genomföra ett spel med insats. Minderåriga får utföra tjänster som inte är kopplade till själva genomförandet av spelet, men de får inte leda spelverksamheten.

Prisgränser

Prisgränser är viktiga. Vermonts lag tillåter en ideell organisation att erbjuda:

• upp till 400 dollar för ett enskilt spel med insats
• upp till 1 000 dollar för ett spel per dag
• upp till 5 000 dollar för ett spel per kalender månad
• upp till 50 000 dollar för ett spel per kalenderår som omfattar ett motorfordon, ett skjutvapen, en motorcykel eller en vattenfarkost

En ideell organisation får överskrida de vanliga prisgränserna under fyra dagar per kalenderår om dagarna ligger minst 20 dagar isär och den totala prissumman som erbjuds för alla spel den dagen inte överstiger 50 000 dollar.

Frekvensbegränsningar

Välgörenhetsspel får inte genomföras varje dag. I allmänhet får en ideell organisation inte organisera och genomföra spel med insats fler än två dagar under någon kalendervecka, och en plats får inte vara värd för spel med insats fler än två dagar under någon kalendervecka.

Det finns undantag för vissa kasinoevenemang, brytbara lotter, jordbruksmässor och begränsade flerdagarsevenemang.

Gränser för kasinoevenemang i Vermont

Kasino­liknande insamlingar är starkt begränsade. En plats får vara värd för:

• högst ett kasinoevenemang per kalenderkvartal, eller
• högst tre kasinoevenemang per kalenderår, med minst 15 dagar mellan varje evenemang

Om platsen ägs av en ideell organisation får lokalen vara värd för upp till två kasinoevenemang per kalender månad, så länge det är minst 10 dagar mellan evenemangen.

En ideell organisation får själv organisera och genomföra högst ett kasinoevenemang per kalender månad.

Ur planeringssynpunkt bör kasino­liknande insamlingar behandlas som ett specialevenemang som kräver mer tillsyn än ett vanligt lotteri.

Brytbara lotter har egna regler

Brytbara lotter regleras separat. Endast ideella organisationer får köpa brytbara lotter från en licensierad distributör, och endast ideella organisationer får sälja dem i detaljhandel.

Ytterligare krav gäller, bland annat:

• unika serienummer på lotterna i detaljhandel
• begränsningar för vem som får distribuera lotterna
• begränsningar för var lotterna får säljas
• kvartalsrapportering till Department of Liquor and Lottery för många ideella organisationer

Om din organisation planerar att använda brytbara lotter bör efterlevnadsprocessen vara på plats innan den första lotten säljs. Lagerhållning, serienummer och rapporteringsunderlag bör alla spåras från början.

Inlämnings- och rapporteringsskyldigheter

En välgörenhetsspelinsamlings verksamhet tar inte slut när priserna har delats ut. Vermont kräver ekonomisk rapportering i flera situationer.

En ideell organisation som organiserar och genomför ett spel med insats enligt lagen måste lämna ekonomiska rapporter till Commissioner of Taxes, inklusive:

• kopior av federala Form 990 eller 990-T, om organisationen är skyldig att lämna in dem
• en detaljerad årlig ekonomisk rapport senast den 15 juni om organisationen samlade in mer än 10 000 dollar från spel med insats under föregående år och annars inte är skyldig att lämna in Form 990 eller 990-T
• rapporter som beskriver Vermonts innehållning av inkomstskatt på spelvinster, när det är tillämpligt

Den obligatoriska rapporten bör innehålla specificerad information om:

• spelkostnader
• betalningar till arbetare
• hyra
• priser
• utbetalningar till välgörande ändamål
• totala insamlade medel

Om rapporten är sen eller ofullständig kan kommissionären begära föreläggande för att stoppa organisationen från att fortsätta genomföra spel med insats.

Praktisk checklista för efterlevnad

Innan du lanserar ett välgörenhetsspelevenemang i Vermont, bekräfta följande:

• att din organisation kvalificerar sig som ideell enligt Vermonts lag
• att den årliga certifieringen är aktuell
• att insamlingens syfte är välgörande, religiöst, utbildningsmässigt eller medborgerligt
• att det valda spelet är tillåtet enligt delstatslagen
• att prisbeloppen håller sig inom de lagliga gränserna
• att ersättningar till volontärer och arbetare håller sig inom ersättningstaken
• att minderåriga inte leder spelverksamheten
• att evenemangsschemat håller sig inom veckovisa, månatliga och årliga gränser
• att lottnummer, försäljning, kostnader och priser registreras korrekt
• att nödvändiga skatte- och ekonomirapporter lämnas in i tid

Om någon punkt i listan är oklar, reda ut den innan evenemanget börjar.

När du bör ta hjälp

Du bör söka professionell hjälp med efterlevnad om din ideella organisation:

• arrangerar en kasino­liknande insamling
• planerar återkommande spel evenemang
• säljer brytbara lotter
• betalar personal eller konsulter för stöd vid evenemanget
• förbereder en första Form 990 eller spelrapport
• drivs genom en ny enhet som ännu inte har byggt upp stark rutindokumentation

Ett litet efterlevnadsfel kan förvandla en insamling till ett rapporteringsproblem.

Slutlig bedömning

Vermont kräver inte ett allmänt tillstånd för välgörenhetsspel för varje ideellt lotteri eller spel med insats, men staten kräver noggrann efterlevnad av spelreglerna. Organisationen måste kvalificera sig som ideell, använda intäkterna för godkända ändamål, respektera gränserna för priser och ersättning samt lämna in rapporter när det krävs.

För ideella organisationer är det verkliga målet inte bara att genomföra en lyckad insamling. Det är att genomföra en som tål granskning, skyddar organisationens uppdrag och håller framtida insamlingsmöjligheter öppna.