الألعاب الخيرية في ساوث كارولاينا: الامتثال لليانصيب الخيري والبنغو للمنظمات غير الربحية
يمكن أن تكون الألعاب الخيرية أداة فعالة لجمع التبرعات، لكن ساوث كارولاينا تتعامل معها كنشاط منظم وليس كفعالية عادية. وتضع الولاية خطًا واضحًا بين البنغو واليانصيب الذي تنظمه المنظمات غير الربحية، ولكل نشاط قواعده الخاصة المتعلقة بالترخيص والتسجيل والتقارير والتشغيل.
بالنسبة إلى المنظمات غير الربحية، تبدأ مسألة الامتثال قبل بيع أول تذكرة. يجب أن تكون المنظمة مُشكلة بشكل صحيح، ومعترفًا بها كمنظمة غير ربحية مؤهلة، ومسجلة لدى الجهة الحكومية الصحيحة. بعد ذلك، تعتمد القواعد على ما إذا كانت خطة جمع التبرعات تتضمن البنغو أو اليانصيب أو كليهما.
ما الذي يُعد ألعابًا خيرية في ساوث كارولاينا؟
في ساوث كارولاينا، تشمل أنشطة الألعاب الخيرية الأكثر شيوعًا ما يلي:
- البنغو، الذي تنظمه إدارة الإيرادات في ساوث كارولاينا.
- اليانصيب غير الربحي، الذي تنظمه شعبة الجمعيات الخيرية العامة التابعة لوزير خارجية ساوث كارولاينا.
هاتان منظومتان قانونيتان منفصلتان. فالمنظمة غير الربحية التي ترغب في تشغيل البنغو يجب أن تستوفي قواعد ترخيص البنغو. والمنظمة غير الربحية التي ترغب في تنظيم يانصيب يجب أن تستوفي قواعد تسجيل اليانصيب. ويمكن لبعض المنظمات أن تقوم بالأمرين معًا، لكن يجب التعامل مع كل نشاط لدى الجهة المختصة وبالملفات الصحيحة.
من يحق له تنظيم الألعاب الخيرية؟
تقتصر ساوث كارولاينا الألعاب الخيرية المصرح بها على المنظمات غير الربحية المؤهلة. وبالنسبة إلى البنغو، يجب أن تكون المنظمة غير ربحية ومسجلة لدى وزير الخارجية، وأن تكون لديها حالة الإعفاء الضريبي الفيدرالي ذات الصلة، وأن يكون لديها نشاط خيري لمدة لا تقل عن سنتين قبل التقديم.
وبالنسبة إلى اليانصيب، يجب أن تكون المنظمة كيانًا غير ربحيًا مؤهلًا بموجب قانون اليانصيب في الولاية، وأن تكون مسجلة لدى شعبة الجمعيات الخيرية العامة التابعة لوزير الخارجية، ما لم تكن مؤهلة لإعفاء.
والخلاصة العملية بسيطة: يبدأ نشاط الألعاب الخيرية باستعداد الكيان نفسه. فإذا لم تكن المنظمة مُشكلة ومسجلة وموثقة على نحو صحيح، فلا ينبغي أن تنتقل إلى نشاط الألعاب بعد.
قواعد البنغو في ساوث كارولاينا
تسمح ساوث كارولاينا للمنظمات الخيرية غير الربحية بتشغيل ألعاب البنغو إذا كانت مرخصة من إدارة الإيرادات. كما تعترف الولاية بعدة فئات من تراخيص البنغو، وتُعد الفئتان B وC الأكثر شيوعًا.
فئات الترخيص الشائعة
- الفئة B هي الصيغة المرخصة الأكثر شيوعًا للمنظمات غير الربحية. وتتضمن رسم ترخيص، وتسمح باللعب حتى خمسة أيام في الأسبوع، وتتطلب وجود منظم، وتتيح حدًا أعلى للعوائد لكل جلسة مقارنة بالفئة C.
- الفئة C شائعة أيضًا. وليس عليها رسم ترخيص، ويمكن إقامتها حتى سبعة أيام في الأسبوع، ولا تتطلب منظمًا، لكنها محدودة بسقف أقل للعائد لكل لعبة وبعدد محدود من ألعاب الجوائز الكبرى.
- توجد أنواع أخرى من التراخيص للعمليات المحدودة أو المؤقتة أو المتخصصة، بما في ذلك اللعب المرتبط بالمعارض.
- الفئة C الخاصة بالبطاقات الصلبة هي نسخة خاصة من الفئة C مع متطلبات أشد. ويجب أن تكون المنظمة قائمة على المتطوعين، وأن تملك المعدات، وأن تملك المبنى أو تستأجره مباشرة من المالك، وأن تستخدم العائدات فقط في النفقات المسموح بها والأغراض الخيرية.
تتطلب الولاية أيضًا أن تظل عمليات البنغو ضمن حدود الترخيص. ويجب على حامل الترخيص عرض الترخيص المعتمد في موقع البنغو، ولا يجوز للمنظمة التعامل مع البنغو كمصدر عام للإيرادات من دون الضوابط المطلوبة.
الضوابط المالية مهمة
تتوقع ساوث كارولاينا أن تكون عمليات البنغو غير الربحية مفصولة عن مالية المنظمة الأخرى. عمليًا، يعني ذلك:
- الاحتفاظ بحساب بنغو مخصص منفصل عن الحسابات الأخرى.
- إيداع عوائد البنغو بحلول نهاية يوم العمل التالي لكل يوم تُقام فيه اللعبة.
- سداد النفقات المرتبطة بالبِنغو من حساب البنغو.
- الاحتفاظ بسجلات واضحة تبين كيفية جمع العائدات وحفظها وإنفاقها.
تهدف هذه القواعد إلى إنشاء مسار تدقيق واضح، كما أنها تقلل من خطر اختلاط الأموال الخيرية بأموال المنظمة الأخرى غير المرتبطة بها.
التقارير والاستردادات
يجب على مشغلي البنغو المرخصين تقديم تقرير مالي ربع سنوي للبنغو، حتى إذا لم تُقم أي ألعاب خلال الربع. كما توفر ساوث كارولاينا نظام استرداد شهري لعمليات البنغو غير الربحية، مع قواعد توقيت خاصة لبعض عمليات البطاقات الصلبة.
هذه الالتزامات المتعلقة بالإيداع ليست اختيارية. وينبغي للمنظمة غير الربحية التي تدير البنغو أن تخطط للمحاسبة بحيث يمكن إعداد التقرير في موعده كل ربع سنة، من دون الاضطرار إلى إعادة بناء السجلات في اللحظة الأخيرة.
المنظمون والموردون
تستخدم بعض عمليات البنغو منظمًا للمساعدة في إدارة اللعبة. وفي ساوث كارولاينا، يجوز للمنظم التعاقد مع ما يصل إلى خمس منظمات غير ربحية، لكن المنظم والمنظمة غير الربحية قد يكونان مسؤولين تضامنيًا عن الضرائب والغرامات المرتبطة باللعبة.
كما يجب أن يستوفي المنظمون متطلبات ترخيص الولاية. فهم بحاجة إلى التسجيل باعتبارهم محصلين محترفين لدى وزير الخارجية، واستيفاء شرط تاريخ الإقامة في الولاية، والحفاظ على كفالة، وتجديد الترخيص سنويًا.
لذلك فإن العناية الواجبة أمر أساسي. وينبغي للمنظمة غير الربحية ألا تفترض أبدًا أن المنظم مجرد مورد عادي. ففي ساوث كارولاينا، علاقة المنظم هي علاقة امتثال خاضعة للتنظيم.
قواعد اليانصيب في ساوث كارولاينا
ينظم قانون اليانصيب للأغراض الخيرية الذي تديره المنظمات غير الربحية ألعاب اليانصيب. ولا يحق تنظيم اليانصيب إلا للمنظمات غير الربحية المؤهلة.
ما لم تكن المنظمة مؤهلة لإعفاء، يجب أن تسجل لدى شعبة الجمعيات الخيرية العامة التابعة لوزير الخارجية وأن تقدم نموذج التسجيل السنوي لليانصيب وتقريرًا ماليًا سنويًا لليانصيب.
اليانصيب المعفى وغير المعفى
تفرق ساوث كارولاينا بين اليانصيب المعفى واليَانصيب غير المعفى.
وتشمل اليانصيب المعفاة عمومًا ما يلي:
- اليانصيب الذي تتضمن جوائزه غير النقدية المتبرع بها قيمة 950 دولارًا أو أقل للفعالية.
- يانصيب الخمسين مقابل الخمسين الذي لا تتجاوز عوائده الإجمالية 950 دولارًا.
وفي يانصيب الخمسين مقابل الخمسين المعفى، تقتصر المشاركة على أعضاء المنظمة غير الربحية وضيوفهم.
أما اليانصيب غير المعفى فهو أوسع نطاقًا، لكنه يخضع لتقارير وحدود تشغيلية أكثر رسمية. فعلى سبيل المثال:
- لا يجوز للمنظمة غير الربحية تنظيم أكثر من أربعة يانصيب غير معفاة في السنة.
- يجب ألا تتجاوز قيمة كل جائزة منفردة 80,000 دولار.
- لا يجوز أن تتجاوز القيمة الإجمالية للجوائز المعروضة في فعالية يانصيب واحدة 300,000 دولار.
إذا نظمت المنظمة يانصيبًا معفى وآخر غير معفى معًا، فلا يُدرج في التقرير المالي السنوي إلا اليانصيب غير المعفى.
التسجيل والتقارير
بالنسبة إلى معظم المنظمات غير الربحية، تشمل عملية الامتثال لليانصيب ما يلي:
- تقديم نموذج التسجيل السنوي لليانصيب.
- تقديم التقرير المالي السنوي لليانصيب.
- الاحتفاظ بما يثبت أن المنظمة ما تزال مؤهلة لتنظيم اليانصيب.
- حفظ السجلات التي تبين كيف استُخدمت عوائد اليانصيب لأغراض خيرية.
كما تتوقع ساوث كارولاينا تقديم الملفات في الوقت المناسب. وإذا فاتت المنظمة المستندات المطلوبة أو قدمتها متأخرة، فقد تفرض الولاية غرامات إدارية وتلجأ إلى الملاحقة الجنائية في الحالات الخطيرة.
قيود الإعلان والتشغيل
تنظم ساوث كارولاينا أيضًا كيفية الإعلان عن اليانصيب وتشغيله. يجب أن يحدد إعلان اليانصيب المنظمة غير الربحية الراعية للفعالية والغرض الخيري من العائدات. كما يفرض القانون حدودًا على كيفية استخدام اسم المنظمة، ويحظر الترتيبات التي تؤدي عمليًا إلى إسناد تشغيل اليانصيب إلى شخص آخر.
بعبارة أخرى، لا يجوز للمنظمة غير الربحية أن تكتفي بإعارة اسمها إلى طرف ثالث ثم تتركه يدير الفعالية من وراء الكواليس. يجب أن تظل المنظمة الراعي الخيري الحقيقي والمشغل الفعلي ضمن الإطار القانوني.
قائمة مراجعة عملية للامتثال لدى المنظمات غير الربحية
قبل إطلاق برنامج ألعاب خيرية في ساوث كارولاينا، ينبغي للمنظمة غير الربحية المرور عبر قائمة مراجعة بسيطة:
- التأكد من أن المنظمة مُشكلة بشكل صحيح وأنها مؤهلة كمنظمة غير ربحية.
- التحقق من حالة تسجيل المنظمة لدى الولاية بصفة جمعية خيرية.
- تحديد ما إذا كان النشاط سيكون بنغو أو يانصيبًا أو كليهما.
- تحديد مسار الترخيص أو التسجيل الصحيح لذلك النشاط.
- إعداد حسابات مصرفية منفصلة ومحاسبة مستقلة لعائدات الألعاب.
- وضع تقويم للملفات السنوية أو الفصلية أو التقارير الدورية الأخرى.
- مراجعة جميع اتفاقيات الموردين والمنظمين قبل التوقيع.
- الاحتفاظ بنسخ من التراخيص والتسجيلات والتقارير والسجلات الداعمة في مكان واحد.
قد تبدو هذه القائمة أساسية، لكنها تمنع أكثر أخطاء الامتثال شيوعًا: فوات المواعيد النهائية، وضعف فصل الأموال، والتشغيل بناءً على افتراض خاطئ بشأن ما تسمح به الولاية فعليًا.
أين يندرج Zenind
إذا كانت منظمتك غير الربحية لا تزال في مرحلة التأسيس، فيمكن أن يساعدك Zenind في تنظيم جانب الكيان قبل الانتقال إلى امتثال الألعاب. ويكتسب ذلك أهمية لأن قواعد الألعاب الخيرية تفترض عادةً أن المنظمة موجودة بالفعل، وتملك الهيكل القانوني المناسب، ويمكنها الاحتفاظ بسجلات منظمة منذ اليوم الأول.
Zenind هي خدمة أمريكية لتأسيس الشركات، لذا فإن أفضل استخدام لها هو تجهيز هيكل المنظمة غير الربحية، وإبقاء سير العمل الخاص بالملفات منظمًا، والتأكد من أن المنظمة مستعدة لخطوات الامتثال على مستوى الولاية التي تلي ذلك.
الخلاصة
يمكن أن تدعم الألعاب الخيرية رسالة المنظمة غير الربحية، ولكن فقط إذا تعاملت المنظمة مع الامتثال باعتباره جزءًا من خطة جمع التبرعات. ففي ساوث كارولاينا، تخضع أنشطة البنغو واليَانصيب لتنظيم دقيق، وتختلف القواعد باختلاف نوع اللعبة.
والنهج الأكثر أمانًا هو التحقق من الأهلية أولًا، ثم التقديم لدى الجهة الصحيحة، وفصل الأموال، والاحتفاظ بسجلات دقيقة منذ البداية. وبالنسبة إلى منظمة غير ربحية تريد جمع الأموال بمسؤولية، فإن هذا الانضباط ليس اختياريًا. إنه الأساس لبرنامج ألعاب خيرية مستدام.
هذه المقالة لأغراض إعلامية فقط ولا تشكل مشورة قانونية.
لا توجد أسئلة متاحة. يُرجى التحقق مرة أخرى لاحقًا.