Kaliforniya Kamu Şirketleri İçin Yönetim Kurulu Çeşitlilik Yasaları: SB 826 ve AB 979 Bugün Ne Anlama Geliyor?

Kaliforniya, eyalette ana icra ofisi bulunan halka açık şirketlerin yönetim kurullarında temsili artırmayı amaçlayan yönetim kurulu çeşitliliği yasalarını kabul ettiğinde ulusal çapta dikkat çekti. Women on Boards olarak bilinen SB 826 ve Underrepresented Communities on Boards olarak bilinen AB 979, yönetim kurulu yapısını değiştirmeyi ve California Secretary of State’e yıllık raporlama yapılmasını gerektirmeyi amaçlıyordu.

Ancak bugün uyum tablosu ilk bakışta göründüğünden daha karmaşık. California Secretary of State’in mevcut yönlendirmesine göre ofis, Diversity on Boards yasaları için eyalet kaynaklarını kullanmaktan men edilmiş durumda ve bu konuyla ilgili verileri şu anda toplamıyor. Kamu şirketleri açısından bu, konunun yönetişim, açıklama geçmişi ve şirket kayıtları bakımından önemli olmaya devam ettiği, ancak ilk California yaptırım çerçevesinin artık eskisi gibi işlemediği anlamına geliyor.

Bu makale, yasaların neyi kapsadığını, nasıl yapılandırıldıklarını, mevcut eyalet yönlendirmesinin ne söylediğini ve kamu şirketleri ile yabancı şirketlerin neleri izlemeye devam etmesi gerektiğini açıklıyor.

California neyi zorunlu kılmaya çalıştı

California’nın yönetim kurulu çeşitliliği çerçevesi iki ayrı yasadan oluşuyordu:

• SB 826, Women on Boards: kapsama giren kurullarda kadın yönetici sayısını artırmayı amaçlıyordu.
• AB 979, Underrepresented Communities on Boards: yeterince temsil edilmeyen topluluklardan gelen yönetici sayısını artırmayı amaçlıyordu.

Bu yasalar, ana icra ofisi California’da bulunan halka açık şirketleri hedef alıyordu. Pratikte bu, ana icra ofisi eyalette yer alıyorsa California dışında kurulmuş birçok şirketi de kapsıyordu.

California Secretary of State, bu yasaların kapsama giren şirketlerden asgari yönetim kurulu kompozisyon eşiklerini karşılamasını ve yıllık açıklama bildirimleriyle uyumu raporlamasını talep ettiğini belirtti.

Hangi şirketler kapsama giriyordu

Eyaletin yönlendirmesi publicly held ve publicly traded şirketler arasında ayrım yapıyordu.

• Publicly held şirket, genellikle NYSE, NASDAQ veya NYSE American’da listelenen şirketlerle sınırlı olan daha dar bir kategoridir.
• Publicly traded şirket daha geniştir ve OTC piyasalarında işlem gören şirketleri de kapsayabilir.

Asgari yönetim kurulu çeşitliliği gereklilikleri, ana icra ofisi California’da bulunan publicly held şirketler için geçerliydi. Secretary of State’in FAQ bölümünde ayrıca, publicly held olmayan publicly traded şirketlerin asgari yönetici gerekliliklerine tabi olmasalar bile yıllık dosyalama yükümlülüklerinin devam ettiği açıklanıyordu.

Bu ayrım, California’da iş yapan her şirket için önemlidir; özellikle de eyalette faaliyet göstermek üzere yetkilendirilmiş yabancı şirketler için.

Orijinal yönetim kurulu eşikleri nasıldı

Secretary of State’in yönlendirmesine göre yasalar, yönetim kurulu büyüklüğüne bağlı olarak aşamalı gereklilikler getiriyordu.

Cinsiyet çeşitliliği yasası için eyaletin FAQ bölümünde şu yapı açıklanıyordu:

• kapsama giren tüm kurullar için en az bir kadın yönetici,
• beş üyeli kurullar için iki kadın yönetici,
• altı veya daha fazla üyeli kurullar için üç kadın yönetici.

Underrepresented communities yasası için de benzer bir aşamalı yaklaşım tanımlanmıştı; önce en az bir uygun yönetici ile başlanıyor, ardından kurul büyüklüğüne göre asgari sayılar belirleniyordu.

Buradaki temel sonuç şuydu: California şirketlerden yalnızca niyet beyanı istemiyordu. Çerçeve, belirli yönetim kurulu kompozisyon hedefleri ve yıllık raporlama üzerine kuruluydu.

Mevcut hukuki ve düzenleyici durum

Şirketler açısından en önemli nokta, California Secretary of State’in mevcut durum güncellemesidir.

Secretary of State’in Women on Boards ve Underrepresented Communities on Boards sayfalarında, 2022’de verilen nihai kararlar ve sürekli ihtiyati tedbirler uyarınca ofisin Diversity on Boards yasaları için eyalet kaynaklarını kullanmaktan men edildiği ve yasaklandığı belirtiliyor. Aynı sayfalarda ofisin Diversity on Boards ile ilgili verileri şu anda toplamadığı ve daha önce bu açıklamaları izleyen Publicly Traded Disclosure Statement üzerindeki veri alanlarının kaldırıldığı da ifade ediliyor.

Pratikte işletmeler, California’nın yönetim kurulu çeşitliliği yasalarını tarihsel olarak önemli, ancak şu anda aktif bir eyalet veri toplama programı olarak işlemeyen bir konu şeklinde ele almalıdır.

Bu durum tüm yönetişim riskini ortadan kaldırmaz. Ancak şirketlerin şu unsurları birbirinden ayırması gerektiği anlamına gelir:

• California yönetim kurulu çeşitliliği yasalarının tarihi,
• mevcut ihtiyati tedbir temelli durum,
• federal hukuk, borsa kuralları, yatırımcı beklentileri veya iç yönetişim politikalarından doğabilecek diğer kurul düzeyi açıklama yükümlülükleri.

Konu neden hala kurul yönetişimi açısından önemli

Bir yasa yürürlükten fiilen kaldırılmış olsa bile, geçmişi şirketlerin yönetişim ve uyum süreçlerini etkilemeye devam edebilir.

Kamu şirketleri ve kurulların yine de şunları değerlendirmesi gerekir:

• yönetim kurulu kompozisyonunu izlemek için net iç süreçlerin olup olmadığı,
• yönetici anketlerinin iç yönetişim ve yatırımcı raporlaması için gerekli bilgileri toplayıp toplamadığı,
• yönetim kurulu tutanakları ve şirket kayıtlarının tutarlı biçimde tutulup tutulmadığı,
• yıllık eyalet bildirimlerinin zamanında yapılıp yapılmadığı,
• şirketin faaliyet gösterdiği her yargı alanında foreign qualification ve yıllık rapor yükümlülüklerinin güncel olup olmadığı.

Birçok işletme için bu noktada şirket kuruluşu ve uyum desteği pratik hale gelir. Bir şirket bir eyalette kurulmuş, California’da iş yapmak üzere yetkilendirilmiş olabilir ve yine de yıllık bildirimler, registered agent yönetimi ve şirket statüsü takibi için güvenilir bir sürece ihtiyaç duyabilir.

Yabancı şirketler şimdi ne yapmalı

California’da iş yapan yabancı şirketler, yönetim kurulu çeşitliliği uyumunun eyaletin ilgilendiği tek konu olduğunu varsaymamalıdır. Belirli bir yasa ihtiyati tedbir altına alınmış olsa bile şirketler daha geniş California uyum düzenlerini sağlam tutmak zorundadır.

Mantıklı bir uyum kontrol listesi şunları içerir:

1. Şirketin publicly held, publicly traded ya da bunların hiçbiri olup olmadığını doğrulayın.
2. Şirketin ana icra ofisinin California’da olup olmadığını inceleyin.
3. Yıllık California bildirimlerinin güncel olduğunu doğrulayın.
4. Doğru yönetim kurulu ve yönetici kayıtlarını koruyun.
5. İç yönetişim politikalarının şirketin açıklama yükümlülükleriyle uyumlu olduğunu doğrulayın.
6. Yönetim kurulu ile ilgili dosyalama gerekliliklerinde bir değişiklik olup olmadığını izlemek için California Secretary of State güncellemelerini takip edin.

Bu özellikle birden fazla eyalette faaliyet gösteren şirketler için önemlidir; çünkü uyum yükümlülükleri genellikle kuruluş yeri, yetkilendirme durumu, listeleme durumu ve merkez ofis konumuna göre değişir.

Sık sorulan sorular

California hala yönetim kurulu çeşitliliği verisi topluyor mu?

California Secretary of State’in mevcut yönlendirmesine göre hayır. Ofis, şu anda Diversity on Boards verisi toplamadığını ve önceki veri alanlarının Publicly Traded Disclosure Statement’tan kaldırıldığını belirtiyor.

Şirketler hala California kurumsal açıklamalarını sunmak zorunda mı?

Evet, birçok publicly traded şirketin, açıklama formundaki çeşitlilik veri alanları kaldırılmış olsa da, California Secretary of State’e karşı yıllık dosyalama yükümlülükleri devam ediyor.

İhtiyati tedbir tüm kurul odaklı uyum risklerini ortadan kaldırır mı?

Hayır. Bu yalnızca Diversity on Boards yasalarının durumunu değiştirir. Şirketler yine de federal açıklama kurallarını, borsa gerekliliklerini, iç yönetişim uygulamalarını ve olağan eyalet dosyalama yükümlülüklerini yönetmek zorundadır.

Sonuç

California’nın yönetim kurulu çeşitliliği yasaları, bir zamanlar eyalette ana icra ofisi bulunan halka açık şirketler için önemli bir yönetişim girişimiydi. Ancak California Secretary of State’in mevcut yönlendirmesi, ofisin Diversity on Boards yasalarını uygulamaktan men edildiğini ve ilgili verileri toplamadığını gösteriyor.

Kamu şirketleri ve yabancı şirketler için pratik ders açıktır: geçmişi anlayın, mevcut durumu doğrulayın ve California şirket uyumunu düzenli tutun. Buna yıllık bildirimler, şirket kayıtlarının tutulması ve iş operasyonlarınızı etkileyebilecek eyalet düzeyi gereklilikleri izlemek için net bir süreç dahildir.

Şirketiniz California’da iş yapmak üzere kayıtlıysa, yönetim kurulu yönetişimi kuruluş kayıtlarını, yetkilendirme durumunu ve yıllık bakım yükümlülüklerini de kapsayan daha geniş bir uyum programının parçası olmalıdır.